一、全面推进审批事项集中办理。一是融合式推进相对集中行政许可权改革,市、县(区)全部组建政务服务(行政审批)和非公经济发展局,并加挂行政审批局(或政务服务中心)牌子,全面理顺了市、县(区)“上下贯通,执行有力”的政务服务和非公经济发展工作体制。待省政府相关文件出台后,将立即开展行政审批事项划转工作,全面推行“一枚印章管审批”。二是全面推行“一门一窗”办理。目前,市、县(区)3268项(大项)政务服务事项中,进驻综合性实体大厅的有3005项,进驻率为92%。实现“一窗受理、分类审批”的有2419项,占总事项的74.02%。
二、加快推进“一网通办”办理提速。一是积极推进“互联网+政务服务”。市级共享平台与省级共享平台已实现对接,已完成56个政务部门的资源目录编制工作,全市57个单位252个业务应用已部署上云。二是积极加强移动政务服务宣传。在市、县(区)政务服务中心、乡镇(街道)便民服务中心、部门办事大厅等人口聚集地方,设置移动政务服务宣传栏,公布移动终端二维码,积极鼓励企业和群众通过移动端进行网上申请、网上预约。三是积极探索移动端政务服务。市人力资源社会保障局、市不动产登记中心、市公积金管理中心、市公安局交警支队、出入境管理处等单位开通手机APP和微信公众号,群众可通过手机APP和微信公众号查询办件进度,进行网上预约和办理相关业务,有效推广移动政务服务,进一步做好四川政务服务网的宣传和推广工作。
三、全面推进“最多跑一次”改革。一是扎实推进“最多跑一次”和“全天候”政务服务。目前,全市“最多跑一次”事项14270项(办理项),占总事项的94.72%;网上可办理事项12984项(办理项),占总事项的86.18%。全市3362个政务服务机构推行了“全天候”政务服务,实现了365天开门办事。2017年11月1日—2019年7月31日,在延长服务时间内,全市各级政务服务窗口共接待群众约34.62万人次,办理事项约22.95万件。二是扎实推进商事登记制度改革。在全省率先开展“多证合一”改革和全程网上办改革试点,扎实推进全程电子化、证照分离、简易注销和多点委托登记等改革,企业登记已压缩至2.5个工作日以内。三是全面推进工程建设项目审批制度改革。已梳理印发工程建设项目审批事项(含中介服务事项)80项,分五大类分别编制了审批流程图和办事指南,完成了我市工程建设项目审批系统与全省工程建设项目审批平台对接,初步实现120个工作日内办结目标。四是积极推进不动产登记24小时办结制。在全市全面推行不动产登记“一窗受理,集成服务”工作模式的基础上,积极推行不动产登记24小时办结制,从2019年6月1日起,全市已有33项不动产登记事项实现24小时内办结。
四、全面推进政务服务便民化。一是加强政策宣传力度。在市、县(区)政务服务大厅及时增设“公示栏”,公布服务内容、办事流程、承诺时限、示范文本等,同时通过相关网站发布办事信息,让广大群众及时了解办事流程和办理要求。二是加强窗口咨询引导服务。在市、县(区)各政务服务大厅增设“咨询服务台”,并负责受理群众咨询解答和办事引导等工作,进一步维持好政务服务大厅办事秩序。三是加强设施设备维护和管理。适时清理并完善便民服务设施设备,定期或不定期地开展办事大厅便民服务设施设备的检查和维护,并做好相关记录和跟进落实工作,确保便民服务设施设备的正常使用。
五、全面畅通工作反馈机制。一是完善投诉处理机制。受理群众投诉(举报)后,快速启动调查处理程序。对一般投诉,做到当场处理或现场答复;较复杂或涉及两个以上部门的投诉,在规定时间内积极协调有关单位(部门)处理,将处理结果告知投诉人,并及时上报投诉(举报)办理情况,有序开展统计分析、通报和回访等工作,并在工作中不断完善投诉处理机制,进一步确保群众满意。二是拓宽群众投诉渠道。在政务服务大厅设置群众意见登记簿、意见箱、值班长窗口、学雷锋志愿服务岗,并公开群众投诉流程、处理机制、投诉热线等信息,对外公开群众投诉电话(12345、96960、96196、2208111、2208657等)和网上投诉受理平台,畅通群众意见反馈渠道,方便群众表达诉求,并确保群众投诉(举报)问题“事事有着落、件件有回音”,切实做到“回应群众诉求、方便百姓生活”。