全省于2017年在7个市州启动中标候选人评定机制改革试点工作,该市积极抢抓政策机遇,精心组织实施,在全省率先推出“双随机”试点工作,有效解决了干预评标、围标、串标、腐败等问题,真正实现了评、定过程零投诉。
一是严格财政评审,合理确定发包价。由招标人一次性向财政部门提供项目评审所需相关资料并对资料的真实性、合法性负责,通过财政部门根据项目实际情况,科学评审出总的招标控制价、分部分项工程费然后实行总价包干,发包价就是项目承包合同价。
二是严格按规定开、评标,随机确定参与评审名单。招标人初审投标人应递交的资料,随机确定初审合格投标人参与评审再按规定抽取专家,组建评标委员会进行评审。
三是严格评审,随机选择中标候选人。评标委员会按要求对第一次随机确定的投标人进行符合性评审并对评审符合要求的投标人名单进行电子化排序同时密封打印交由现场监督人员保管,在现场监督人员监督下投标人、评标专家见证下招标人从评审合格的名单中随机选择三名中标候选人按顺序排名。
四是严格监督实施,强化信息公开。认真执行川办发〔2017〕79号文件精神出台了广安市国家投资工程建设项目随机选择中标候选人暂行办法(广安府办发〔2018〕50号)并按照发改、住建等部门审定的标准文本要求组织实施,发改、住建等部门全程监督,对违规、违纪行为及时予以现场处理,及时在法定网站上全面公开所有信息。 2018年11月全面实施以来,共实施“中标候选人评定分离”项目81个,中标价7.88亿元。其中房屋建筑和市政工程类项目47个,中标价4.33亿元;交通工程类项目13个,中标价1.46亿元;水利工程类项目11个,中标价1.16亿元;国土资源类项目5个,中标价0.42亿元;其他类项目5个,中标价0.51亿元。