2018年,自贡市公共资源交易服务中心共完成交易项目553个,同比增长47.07%,总交易金额610.5012亿元,同比增长100.65%,节约总额20.23亿元,同比增长69.94%,溢价总额19.3046亿元,同比增长41.12%。
自贡市公共资源交易服务中心以党的“十九大”、省委十一届三次全会精神为指引,紧紧围绕市委市政府重大决策部署,坚定“阳光交易、规范管理、依法办理” 的服务宗旨,坚持“公开、公平、公正”为原则,突出交易平台依法治理和创新驱动,在自贡市经济发展中充分发挥了提供资源要素支撑、推进重大项目建设、营造优质营商环境功能。
(一)开放“绿色通道”,推进重大项目建设
围绕推进项目建设,营造良好公共资源交易营商环境这个重点,对重大工程、招商项目、惠民工程按照“能快则快、能简则简、能优则优”的原则开放“绿色通道”,提供预约服务、延时服务,为其尽早实施招标采购,出让用地创造条件。2018年,贡井区成佳灯塔片区城中村棚户区改造(一、二期)、自贡市2018年第一批棚户区改造等9个棚改项目的政府采购交易活动在 “绿色通道”下优质高效完成,总成交金额约399.24亿元,改造棚户区总户数约19259户,改造棚户区总面积约231.56万平方米。大安区大山铺组团自贡市城投华龙文化发展有限公司、四川经略长丰半导体有限公司等44宗用地通过重大招商引资项目用地招拍挂绿色通道,用地招拍挂实现了2个工作日内挂网,提速达90%,总成交价款68.8258亿元。
(二)建设电子交易平台,“互联网+”公共资源交易
按照省“互联网+”招标采购行动方案要求,采取多举措推进公共资源交易市县两级一体化电子交易平台建设。对网站分板块进行职责分工,明确责任主体;积极落实建设资金,加强项目资金保障,探索创新运维模式,电子交易平台建设采用“银行+政府”合作模式,节约财政资金479万元,2018年10月实现了工程招标、政府采购、土地出让、国资交易四大板块交易全流程电子化。按照省异地远程评标工作推进会精神,自贡、达州、广元、内江、广安在全省地市州中率先出台了异地远程评标区域协作备忘录和协作工作规则。11月,自贡、达州、广元完成全省首个三地联动远程异地评标项目。12月,完成自贡、达州、广元、广安完成全省首个四地联动远程异地评标项目,全年共完成4个异地远程评标项目。“互联网+”公共资源交易降低了企业交易成本,交易更加阳光、透明。
(三)推进供给侧改革,促进经济稳定增长
增加中小微企业参与政府采购机会,引导采购单位在采购产品中优先考虑中小微企业,鼓励大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小微企业的政府采购活动。将落实政府采购政策措施在采购文件中按照有关规定载明,执行小微企业(监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业)价格扣除。
2018年,有1个项目专门面向中小企业采购,所涉项目的中标金额为107万元;全年共有90家供应商享受小微企业产品价格扣除,扣除金额约1052万元,所涉项目的总中标金额约为3188万元。严格执行对投标相关企业减免政策,2018年免收场地费55.6万元,免收标书费13.32万元。