电子监控系统建设规范

目  次

前言. II

1　范围. 1

2　规范性引用文件. 1

3　基本要求. 1

4　设备布局. 1

5　传输网络. 3

6　系统维护管理. 3

前  言

本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。

本标准由四川省公共资源交易服务中心提出并归口。

本标准由四川省质量技术监督局批准。

本标准起草单位：四川省标准化研究院、四川省公共资源交易服务中心。

本标准主要起草人：底瑜、唐燕、刘谦祥、杨路、刘志才、徐翔、李碧、朱利民、闵辉、易晓霞、佟巍、彭亦凡、程红丽、邓刚。

公共资源交易(服务)中心
电子监控系统建设规范

1　范围

本标准规定了电子监控系统建设的基本要求、设备布局、传输网络以及系统维护管理。

本标准适用于四川省省、市（州）、县（市、区）公共资源交易（服务）中心。

2　规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB 50348-2004 安全防范工程技术规范

GB 50395-2007 视频安防监控系统工程设计规范

GA/T 367-2001 视频安防监控系统技术要求

3　基本要求

3.1　监控系统建设应根据公共资源交易（服务）中心管理工作要求，与交易中心基础设施建设统筹兼顾，因地制宜地开展。

3.2　监控系统应能保证连续稳定工作要求。

3.3　监控系统由前端设备、录音录像设备、控制显示播放设备、传输网络以及管理软件等部分组成，具备音视频信号采集、存贮、传输、监视监听控制和系统管理等功能。

3.4　监控系统应独立建网，专网专用，不间断供电并具有防火、防潮、防鼠虫害等措施。

3.5　监控系统应进行防雷和接地处理，符合GB 50395-2007中8的相关要求。

3.6　监控系统应能独立运行，且配备相应接口，宜具备与公共资源交易（服务）中心管理信息系统及其它系统联动的功能。

3.7　监控系统采用交流直供供电、集中供电方式。摄像机、存储设备、监视器等终端设备应由本地机房（或监控设备室）监控机柜的电源分柜统一集中供电，供电设备应设置电源开关、熔断器和稳压等保护装置。

3.8　监控系统工作环境温度、湿度应能满足设备正常运行。

3.9　监控系统设备抗电磁干扰应符合GA/T 367-2001中9.1和GB50348-2004中3.6.1的相关要求。传输线路的抗干扰应符合GB50348-2004中3.6.2的相关要求。防电磁骚扰应符合GB50348-2004中3.6.3的相关要求。 监控系统设备的电磁辐射防护应符合GA/T 367-2001中9.2的相关要求。

3.10　应适当分隔主控和分控室，采取必要的降噪措施。

3.11　公共资源交易（服务）中心应配备一定数量监控系统备件，在摄像机、摄像机的电源、拾音器等发生故障时及时更换解决，以保障监控系统正常运行。

4　设备布局

4.1　摄像机、拾音器及其布局

4.1.1　通道或光线较好的场所及部位宜选用高清网络摄像机；光照度变化较大的场所及部位，宜选用宽动态高清网络摄像机。分辨率不低于720P（1280×720）；最低照度0.1Lux/F1.2（彩色）、0.01Lux/F1.2（黑白）；信噪比〉50dB；支持日夜切换（彩色转黑白）；支持1路麦克风输入，音频压缩格式G.711；支持SD卡标准SD/SDHC插槽×1；室内IP65防水等级；编码压缩格式SVAC/H.264可选。

4.1.2　安全防范区域或光线较暗的地方宜选用红外高清系列网络摄像机；图像最大像素≧1280*720，最低照度彩色≦0.05Lux，支持日夜彩色黑白转换（红外的自动ICR切换），支持1路麦克风输入(支持线性输入)。

4.1.3　拾音器的选用，灵敏度≧0.15v/µbar，频响100－5500Hz，工作电压12VDC,不失真输出≧3V/Vp-p(1KΩ)。应对每批次产品进行筛选，以确保灵敏度一致性。

4.1.4　在主控室、分控室、开标室、评标室、开评标区域走廊、开评标区域专家休息室应设置摄像机并安装拾音器，实现对开评标全过程监控、监听功能。

4.1.5　在公共区域、办公区域走廊、电梯内、电梯出入口、楼梯出入口、车辆停放处、等候大厅等区域安装摄像机，满足交易中心安全防范管理需求。

4.1.6　开标、评标室摄像机设置应保证无观察死角盲区（2路半球摄像机全覆盖监控，1路球型摄像机对重点区域或部位进行控制型观察）。

4.1.7　摄像机安装位置不应影响现场设备运行和人员正常活动。

4.1.8　室外工作摄像机应选配相应的防护罩，防护水等级不低于IP66。

4.1.9　室外摄像机可根据需要设置调温控制系统和遥控雨刷等。

4.2　存贮设备及其布局

4.2.1　应采用基于国际H.264或MPEG-4或国家SVAC视频编解码标准的设备进行图像存储，单路图像分辨率应达720P（1024×768），其中开标、评标区域图像分辨率应达到720P。

4.2.2　录像存储设备宜采用具备视、音频信号同步录制功能的服务器，并安装磁盘阵列。

4.2.3　存储设备记录的视音频图像信息数据应包含监控点的标识、日期、时间，应能按日期、时间、视音频通道标号及摄像机位置便捷检索、下载回放。

4.2.4　每路图像的录制和回放帧频数不小于25帧/秒。

4.2.5　录像设备容量应满足开标、评标区域≧24小时X90图像存储能力。视音频存储设备应有冗余量，重点区域或部位的音视频信息数据保留时间不少于90天，一般区域或部位不少于60天。

4.2.6　录像存储设备应具有针对指定一路或多路图像的转存（如刻录成DVD光盘，转存入移动硬盘等）功能。

4.3　控制与显示播放设备及其布局

4.3.1　监控系统应设置主控室，用于放置视频控制主机设备、显示设备、录音录像设备、操作控制台、电源设备等。除摄像头外的硬件设备应当存放在适宜温度、湿度，具有防尘、防雷、防静电等功能完善的机房。根据交易中心规模及交易工作需要，可再设置若干纪检监督电子监控分控室。

4.3.2　主控室应采用在线式UPS电源供电，交流电源断电时可提供不少于2小时的备用电源供电。

4.3.3　视频控制主机应具备下列功能：

a)   对视频图像信号和音频信号的选择切换、并对前端设备（云台、电动镜头等）进行操作控制；

b)   对图像调用和控制的权限进行设置管理；

c)   对系统启动、运行状况、系统管理设置、功能设置，事件的时间、状态、原因以及相应的硬件编号等信息进行记录；

d)   应具备音视频同步功能；

e)   应具备开放的通信协议和接口，具有良好的兼容性，能兼容多种前端设备，能实现与其他系统的互联互通。

4.3.4　应根据工作需要，采用合适尺寸、适宜数量的监视器、电视墙，组成主控室及分控室的显示设备，显示设备场频逐行扫描≧60Hz、隔行扫描≧75Hz。

4.3.5　解码器输出的模拟复合视频信号应符合以下规定：实时显示黑白图像水平清晰度≧400TVL，实时显示彩色图像水平清晰度≧270TVL。

4.3.6　数字视频信号应符合以下规定：开、评标区域单路画面应不低于720P，其他部位单路画面应不低于4CIF。单路显示帧率≧25帧/秒。

4.3.7　图像应能手动切换。

4.3.8　控制台正面与墙净距应≧1.2m；侧面与墙或其它设备净距，在主要走道宜≧1.5m，次要走道宜≧0.8m。机架背面距离墙的净距宜≧0.6m。

5　传输网络

5.1　监控系统可采用模拟型、模数型或数字型传输网络。

5.2　监控视频图像信号传输介质应根据图像质量要求、信噪比、传输距离、稳定性、环境条件、投资额度等因素综合确定。

5.3　新建公共资源交易（服务）中心的建筑物内应采用暗管（槽）的敷设方式。下列情况下，可采用明管配线：

a)   其它管线和障碍物较多、易受到机械损伤且不宜暗敷的线路；

b)   易受电磁干扰、存在易燃易爆等危险品场所；无机械损伤的建筑物内的电（光）缆线路，或扩建、改建工程，亦可采用沿墙塑料管（槽）敷设方式；视频通讯电缆与电力线平行或交叉敷设时，其间距应≧0.3m。

6　系统维护管理

6.1　系统权限管理

6.1.1　监控管理软件应具有公共资源交易（服务）中心所需的权限管理。

6.1.2　分控端管理人员查看权限受主机控制并在权限区域内独立工作。

6.1.3　监控管理软件应简洁明快，易于学习、使用。

6.2　设备维护和管理

6.2.1　监控设备的管理，应按照国家保密标准执行；相关管理及具体操作人员应经过保密安全培训。

6.2.2　公共资源交易（服务）中心应建立健全监控系统技术档案。

6.2.3　电子产品及设备，应根据相关规定及时、定期进行维修。

6.2.4　监控系统使用接近7年或整体老化严重，应予及时评估、更新换代，确保监控系统稳定可用。

6.2.5　监控系统经费（含维修费和消耗费），应按照相关规定，列入公共资源交易（服务）中心预算，足额、及时予以保障。