射洪市打造政务服务增值化路径助力锂电产业高质量发展

一、推动政务数据从碎片条块向融合共享迭代升级。为推动锂电品牌塑造与产业生态构建，激活产业发展动能，射洪市携手赛迪顾问团队建成国内首个锂电产业大数据平台PC端和“锂懂”小程序端，包含“监测、评估、服务”三大功能、52个细分指标，收集汇聚数据上亿条，拆解分析6000余条基础数据，发布遂宁指数、锂电产业分布，发布产业链、创新链、价值链数据3000余条，出货量、竞争格局、价格走势数据1000余条、各地涉锂政策2000余条、锂讯资源12万余条、创新资源8900余条。中央、省等多位领导莅临射洪进行指导，相关经验做法受到《央视一套》《央视财经》《四川新闻联播》等主流媒体报道。

二、推动服务方式从分散办理向集成服务迭代升级。一是主题服务实施“三减”。在贯彻落实国家13项和省级首批47项“一件事”的基础上，立足锂电产业全链条，创新推出锂电产业“一件事”主题服务。建立部门联办工作机制，梳理编制锂电产业联办工作流程，锂电产业“一件事”主题服务申请材料减少30个、减免率34%，办事环节减少11个、减少45%，办理时限减少16天、缩减率37%。同时，将179项行政许可事项委托至四川射洪经开区管委会企业投资服务中心实施，基本实现了园区锂电企业办事“足不出园”。二是企业服务实施“四到”。坚持“无事不到、随叫随到、热情周到、说到做到”“四到”服务理念，将每月1日至20日定为“企业宁静日”，最大程度减少对企业正常生产经营的打扰。建立“四上”企业帮扶联系机制，组建专班实行“一对一”精准服务，协调解决企业融资、用工等突出难题，促成42家锂电及相关配套企业融资约29亿元，为企业招工近千人。设置“锂电产业一站式司法服务中心”和“诉求兜底”专区，搭建“射洪锂话”“锂话早茶”“酒乡酒语”“护航十分钟”等政企交流平台，及时高效回应企业诉求，累计为300余家企业办结各类服务事项5000余件，为企业节约办事成本300余万元。三是审批服务实施“一件事一次办”。将锂电产业全链条四个阶段26个事项整合为“为锂服务一件事”，并通过“锂懂”小程序进行线上公示。同步推行“容缺承诺制”“拿地即开工”“三证合一”及“区域评估结果共享”等创新服务，工程建设项目审批用时压缩约50%，社会投资建设项目总审批时限由90个工作日压缩至43个工作日，政府投资建设项目由90个工作日压缩至53个工作日，项目落地速度平均提高30%。同时，利用射洪重大项目落地决策分析平台直观呈现我市锂电产业建设项目落地情况，实现锂电产业建设项目“一屏通览”。

三、推动政务服务从便捷服务向增值服务迭代升级。一是开展产业指数增值化服务。通过“锂懂”专业小程序发布“遂宁指数”，上线“综合指数”“细分指标”服务，从“主体活力”“投资热力”“创新动力”“供给能力”以及“市场潜力”五个视角，对锂电产业发展要素情况进行全面监测，通过对综合及细分指标进行跨时间、多维度的分析，助力企业预判产业发展的趋势和未来。二是开展产业监测增值化服务。通过“锂电指数平台”“锂懂”专业小程序，从“产业链”“创新链”“价值链”三个方面，为锂电产业提供“重点环节”监测服务和数据支撑。企业通过“产业监测”服务，可以成功预测电池级碳酸锂价格走势，及时调整销售及库存策略，从而实现企业效益最大化。三是开展惠企政策增值化服务。收集公布全国各地锂电产业主要政策2000余条，上线“政企匹配”服务，为锂电产业链30余家企业精准画像，近两年，帮助企业获得各类锂电资金支持1.3亿元。四是开展科创人才增值化服务。为锂电企业提供128个科研院所、重点实验室相关信息和中国工程院、中国科学院、清华大学等161名高层次专家信息，帮助企业破解人才瓶颈。五是开展企业诉求增值化服务。开发上线优化营商环境“五‘码’一体”微信小程序，涵盖“码上提醒、码上报备、码上举报、马上处置、马上反馈”功能，实现“一扫”可查，“一点”即知。

（射洪市行政审批和数据局）