成都市青白江区高效推进开办运输企业“一件事”改革

成都市青白江区坚持以群众需求为导向，健全工作机制，强化数据共享，重塑业务流程，将《道路运输经营许可证》和《道路运输证》2个证照整合归集成“一件事”，实现办理时限压减90%，申请材料压减86.4%，跑动次数压减75%以上，办理环节压减50%，大幅提升物流行业准入便利化水平。截至目前，已惠及57家企业，满意率达100％。

一、加强顶层设计，改革推进系统化

一是加强领导。成立由审批、监管部门组成的工作专班，将开办运输企业“一件事”纳入区级重点改革任务清单，研究制定《开办运输企业“一件事”实施方案》，有序推进改革。二是完善机制。加强业务交流，建立跨部门会商会议机制，由审批部门牵头召集，不定期研究解决推进过程中的跨部门、跨层级重点难点问题。三是搭建平台。收集相关问题，推动开办交通运输企业“一件事”由“能办”向“好办、易办”转变。目前，已收集企业群众反映的问题和意见15个，解决15个，问题解决率达100%。

二、重塑业务流程，申报材料最简化

一是一窗受理。线上依托四川政务服务网开办运输企业“一件事”办理窗口，实现“一窗受理”；线下入驻区政务服务大厅无差别综合窗口，实现“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”。二是一口告知。将2个审批事项合并制作一张办事指南，并集成二维码，在区政务服务大厅LED屏滚动播放，一次性告知应具备的条件和需提供的资料。搭建政务服务“微课堂”平台，拍摄办理指导视频7部，将纸质指南动态化。三是一表申请。形成《开办运输企业“一件事”申请表》，填报要素由2个表格146个要素，合并为1张表格92个要素，实现营业执照、拟聘用驾驶员的从业资格证等9项材料免予提交，申请材料由过去的22项压减为3项。四是一图办结。编制《开办运输企业“一件事”办理流程图》，将“一事一流程”有效转变为“多事一流程”，3个工作日颁发《道路运输经营许可证》及电子证照，1个工作日颁发《道路运输证》及电子证照，颁证效率提速90%。

三、整合多方力量，服务内容增值化

一是靠前服务。在镇（街道）便民服务中心、达海产业园党群服务驿站等需求量大的点位设立帮代办服务专员，实现零距离办理。二是贴心服务。制定《青白江区物流“一类事”服务运行机制》，创新为运输企业打造“一类事”服务场景，提供包括证照办理、手续办理、进出口服务、货车维修、暖心小屋等政府侧、市场化、社会化服务53项，让企业享受更广范围、更深层次的衍生服务。三是审管联动。建立审管联动机制，监管部门在收到审批信息后，在3个工作日内进行核查，并将核查情况反馈审批部门，确保事前审批与事中事后监管的有效衔接，形成监管合力。