为提高政府采购工作质效,资阳市雁江区制定了《采购文件编制审核制度》,创新实行“分类会审+提示单”方式,提升政府采购规范化水平,取得良好成效。4月以来,已会审项目4个,其中部门会商会审项目3个,4个项目均未出现质疑投诉,满意率达100%。
一是分类会审把质量。按照采购项目金额大小、项目复杂性、社会关注度等程度,分为一般项目、重点项目和重大项目,采取组内会商会审、中心会商会审、部门会商会审三类处理模式,由受理组组长建议、采购中心主任最终确定项目启动类型,分别邀请采购人、监督主体、审计财政等参与会审,重点审核资格条件设置、采购需求(商务、技术)设置、评分要素设置三部分,确保采购文件合法合规。
二是工作提示强监管。针对采购人采购需求设置不合理限制和隐性壁垒等现象,以《采购文件修改意见工作提示单》的方式,就货物参数、服务内容、资质业绩等可能影响公平竞争的内容向采购人书面提示,并注明修改意见及法律依据,同步书面报告财政部门,倒逼相关采购人落实公平竞争性审查要求。
三是业务学习提能力。常态化开展“业务知识大讲堂”,由不同岗位的干部轮流对政府采购业务知识开展讲解,引导全体职工进一步熟悉相关法律法规及政策,在审核采购文件时更能分辨不合理限制和隐性壁垒。同步开展“谁编制采购文件更合理规范、谁能发现采购文件隐性壁垒”评选活动,提升实战能力,将影响公平竞争违规行为遏制在萌芽中。
(区采购中心、区财政局、区审计局开展部门会商会审)