宜宾市政府采购中心翠屏区分中心着力聚焦“减费用、优服务、防风险”三个面,纵深推进“五减”服务工作,不断提升政府采购市场主体获得感和满意度。
一、聚焦“减费用”,降低制度交易成本。依托《四川省政府采购一体化平台》,全面推进政府采购全流程电子化交易,常态化推进“不见面”开评标和异地远程评标。取消政府采购项目投标(响应)保证金,鼓励采购人免收履约保证金,确需收取履约保证金的,按合同金额的5%收取,积极引导采购人以支票、汇票、保函、保证保险、保证担保等非现金形式收取履约保证金。1—4月,组织政府采购13宗,交易金额2537.67万元,全流程电子化交易率100%,开展远程异地评标4宗,其中主场1宗,客场3宗。
二、聚焦“优服务”,精简资料压减流程。推行政府采购承诺制,取消没有法律法规依据的原件核查,可以通过互联网或者相关信息系统查询的信息,不要求供应商提供。对于供应商能够在线提供的材料,不要求供应商同时提供纸质材料。采取合并办理等方式,优化进场主体资格核验、专家抽取等前后环节。取消纸质签到程序,评审现场相关人员签到由纸质签到改为平台电子签到。取消纸质签章,专家评审承诺书、业主代表承诺书由纸质签章改为平台电子签章。采购项目监督、评审专家抽取、开评标活动介绍信合二为一,采购人只需要提交一次申请。2024年以来,优化办事流程3项,精简减资料4个。
三、聚焦“防风险”,营造公平市场环境。落实公平竞争审查机制。积极引导采购人依据《宜宾市政府采购负面清单》《四川省政府采购文件典型问题清单》等,按照“一项目一审查”原则,对采购项目采购需求进行非歧视性、公平竞争审查和合法性审查;全面开展采购文件会商会审。修订完善《宜宾市政府采购中心翠屏区分中心政府采购文件内部会审工作制度(2024版)》。今年以来,会商会审采购文件30个、提出修改意见建议约300条,采纳率100%,执行公平竞争审查以来,引导采购人开展采购需求公平竞争审查20个,依法保障各类市场主体平等参与政府采购活动的权利。