遂宁市大英县紧扣“一窗受理、集成服务”要求，通过不断筑根基、优平台、强要素，迭代升级“政务大百科2.0”，创新开发“综窗神经元”“综窗数据船”等系统，实现办事模式从粗放型的“只进一门”到精细化的“只跑一窗”转变，持续提升企业群众办事便利度和获得感。
一、主要做法
（一）明确职责定位，齐心协力筑根基。围绕“打造无差别、高品质的政务服务环境”工作中心，制定一套体系标准。一是建设内容标准化。通过印发《大英县无差别综合窗口建设实施方案》《大英县政务服务综合窗口改革行动实施方案》等文件，明确窗口设置、事项梳理、受理团队等方面的建设标准和要求，确保改革实施的针对性和有效性。二是部门职责清晰化。制定《大英县无差别综合窗口“省内通办”运行管理机制》《大英县无差别综合窗口前、中、后台协同联动机制（试行）》，构建四级五步“网格化”服务体系，涵盖“县行政审批局、县级审批部门、乡镇（街道）、村（社区）”四级，明确“预审、受理、审核、审批、统一出件”五步，实现政务服务高效流转、协同作业。三是工作规范制度化。组建无差别综合窗口工作专班，完善考核评价机制，严格执行窗口首问责任制、限时办结制、超时默认机制、缺席默认机制等制度，实现高质量办件、高效率流转，确保每一项工作都有标准可依、每一项标准都有流程支撑、每一项流程都有制度保障。
（二）提升服务质效，综合施策优平台。着眼“就近办理、一地办结”工作要求，全力建好三个平台。一是拓展事前咨询平台。通过“政务大百科”为办理事项“精准画像”、平台客服“全天待机”、资料专员“课前辅导”，实现目录清单“本土化”、服务事项“可视化”、疑难杂症“清单化”。截至目前，累计接受政务服务咨询6600余次、材料预审2400余件，收到各类表扬信和锦旗130余次，用户满意度100%。二是搭建综窗审批平台。创新开发“综窗神经元”和“综窗数据船”系统，实现纸质材料要素收集自动化、审批信息跨行业系统传输。梳理全县1200余项依申请类政务服务事项，将408项事项基本信息、2040个审查要点、1100份申请材料样本导入“大英县政务服务大厅通用管理系统”，通过信息化手段实现资源调度应用、业务协同，将每个事项材料和审查要点图形化、指引化，形成数字化的“百科全书”。三是开辟掌上便民平台。整合现有分散的政务服务、便民服务应用资源，在“天府通办”大英县分站点增设“便民、办事、互动、我的”四个模块，其中便民版块涵盖医疗健康、公积金、民政服务、金融服务等10个方面。推出热门服务事项、一件事预审、单一政务事项预审服务等专区，并设立“办不成事”反映和政务个性化咨询专区，为群众提供线上咨询服务，进一步提升大英县移动端政务服务的整体能力。
（三）稳推综窗运行，全力以赴强要素。锚定“一窗办多事”工作目标，持续优化要素环境。一是优化窗口设置。按照“普通业务综窗办、特殊业务专窗办”的方式，构建“专区+分领域+特色服务”模式，打造“4+6+N”无差别综合窗口，即“政务大百科服务专区”“导办服务专区”“无差别综合窗口服务区”“重大项目服务专区”4个服务专区，社保、医保、税务、公安（户籍、出入境）、不动产登记、公积金等6类分领域综合窗口，以及潮汐窗口、跨域通办等N个特色服务窗口。乡镇（街道）便民服务中心、村（社区）便民服务室均设置综合窗口，实现服务窗口集约化，方便群众“就近办”。二是加强队伍建设。以“培养一专多能的综合窗口工作人员、实现无差别受理”为目标，执行《行政办事员（政务服务综合窗口办事员）国家职业技能标准》，制定《无差别综合窗口“省内通办”工作人员考核办法》，配齐配强县镇村三级“综合窗口”工作人员，组织全方位、跨领域、多技能培训，确保咨询解答一口清、受理材料一手清。三是理顺工作流程。加强审批事项授权管理，厘清前后台业务边界，确保授权到位、责任到人。对照中省市事项清单，整理出大英县政务服务事项清单1258项，全面梳理无差别综合窗口受理事项800余项，完成事项最新颗粒度拆分，编制完成《综合窗口受理工作手册》（试行版），实现审批要件清单化、窗口收件标准化，做到群众易知易办、工作人员易审易批。
二、取得成效
遂宁市大英县通过规范服务事项，完成10个镇（街道）336个村（社区）综合窗口设立和统一办理工作，完成率达到100%。设置无差别综合窗口257个，推动县本级24个部门811项政务服务事项纳入综窗统一受办，纳入事项占比64.46%。2023年以来，累计受理各类办件1万余件，办理等候时间平均缩短60%，申请材料减少40%，办结率达100%，群众满意率达到100%。