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宜宾市珙县多措并举推进镇村便民服务“三化”建设

为认真贯彻落实省、市、县两项改革“后半篇”文章工作部署,宜宾市珙县聚焦职能定位、部门进驻、窗口设置、高效便民等方面工作,完善行政管理体制机制,进一步规范全县镇村便民服务体系建设。

一、加强组织领导、强化顶层设计。成立工作领导小组,细化部署阵地建设、机构设置、职责范围、主要任务、方法步骤、制度建设等方面工作。制发《珙县镇村便民服务标准化规范化便利化建设试点方案》和《珙县镇村便民服务体系建设实施方案》等相关指导性文件,为镇村便民服务“三化”建设提供具体工作方向。

二、优化机构设置、提升服务能力。以乡镇机构改革为契机,通过设立机构、调整人员编制、加强培训指导,形成“有机构接、有人干、人会干”的工作局面。为全县各乡镇便民服务中心统一核定副科级领导,核定编制3—5名,充实服务人员力量。坚持问题导向,以建设服务型政府为目标,对便民服务中心职责进行重新定位和梳理,所有承接的行政审批和公共服务事项全部实行进驻,为群众提供“一门式办理”“一站式服务”。

三、整合服务资源,下放审批事项。聚焦群众关心关注的民政、社保、残联、就业、医保、农业、林业、住建、自然资源、卫健、退役军人事务等重点事项,制发《珙县乡镇行政权力权责清单》;各乡镇作为行政权力主体,切实履行职责,将权责清单纳入四川省一体化政务服务平台公布、管理和运行,并依法依规进行动态调整。印发《珙县乡镇便民服务代办点(室)受理、办理(代办)事项清单》,强化村、社区站点配置,提升村、社区政务服务信息化水平,推进乡镇村代办点和网上服务站点建设,积极推行网上办理、代办代理。

四、坚持“五个统一”,推进标准化建设。坚持统一场地建设标准、统一设置服务窗口、统一配套设施建设、统一推行服务标准、统一办件传递制度等“五个统一”工作思路,统一乡镇便民服务中心布局、综合窗口和分类窗口设置、制度规范、办公电脑等软硬件办公设备打造标准。配备免费邮寄、急救箱、饮水机、手机充电台、无线WIFI、老花镜、签字笔等便民设施,用于群众自主办理和休息等候。开展乡镇窗口工作人员受理业务统一培训,采取以干带训模式,到县行政服务中心理论学习、实际演练,目前,已培训乡镇受理人员50余人,均已上岗开展业务受理工作。创新乡镇便民服务中心办事流程和方式,乡镇便民服务中心、村(社区)代办点(室)将资料扫描成图片,及时通过无纸化办公平台传输至县政务服务中心,由县政务服务中心分发至各窗口单位,切实实现“最多跑一次”服务目标。