一是明确机构职责。为厘清部门职权范围和工作责任,明确审批、监管部门的权力义务,加快推进行政审批改革,仪陇县行政审批局牵头制定了《仪陇县行政审批职能划转移交工作方案》,明确了行政许可事项划转移交的内容、步骤、任务、职责,24个涉及划转的县级单位均组建专门移交机构,制定移交时间表和任务书,拟于7月底至8月上旬全面完成202项行政许可事项的划转移交工作。
二是健全配套机制。为确保事项划转后各项审批工作顺畅运转,仪陇县行政审批局协助县政府起草了《仪陇县行政审批管理办法(试行)》等9项制度,建立健全审管分离、联合踏勘、联动会商、信息共享、立体监督的配套制度体系,为深化行政许可权相对集中改革、全面实现“一枚印章管审批”提供科学、可靠的政策支撑。建立跟班指导制度,在事项移交后,要求原审批部门派出业务骨干全脱产跟班指导业务办理,确保平稳过渡。
三是夯实工作基础。落实“应进必进”原则,所有政务服务事项除保密、场地等特殊原因外,一律严格按照“三集中、三到位”的要求全部入住,做到“一窗分类受理、后台内部流转、一窗出证办结”,让群众和企业办事“只进一扇门、办成所有事”。加快推进阵地建设,紧锣密鼓地实施建筑面积1万余平方米的新政务大厅装修工程,力争早日提供高标准、智能化的“一站式”政务服务。狠抓队伍建设,采取“个人自学、集中共学、跟班现学、交叉互学、外出借学”的“五学模式”,组织全局干部职工全力“充电”,进一步精简材料、优化指南、再造流程、压缩时限,确保移交后接得住、办得好,让改革的制度优势切实转化为效能优势。
7月29日,仪陇县行政审批局与县人民防空办公室联合召开第一批行政审批事项划转移交工作会议,并顺利完成首批行政许可事项的文件、档案、专网、审批专用章等资料的移交工作,标志着仪陇县行政许可权相对集中改革迈出了关键一步。