游仙区积极推进“五个创新”,优化营商环境,涵养市场主体发展生态,有效增强了企业和群众“获得感”。
一是推进审批创新,实施无差别全科受理。精心打造 “一窗制”综合受理服务线,改革“分类为主,兼顾全科”向“全科为主,兼顾分类”推进,逐步实施“无差别全科受理”服务。目前,涉及工信、发改等29个部门3大类420个事项可以联办,减少各类重复要件131个,落实502个“最多跑一次”事项,审批结果快递免费送达。2019年1-6月,累计办件32.98万件。其中,即收即办320607件,现场办结率达97.2%,其中,代办服务 413件。
二是推进模式创新,压缩企业开办时间。在服务企业上下足功夫,依托商事登记“一网通”网上审批服务平台,运行“审核合一、一人通办”模式,推广引导网上办理,大力缩短办事时间,精简办事材料,不断夯实“136” 工程(最快1小时3小时6小时办结)实施基础。今年1-6月,企业设立登记570户,全程电子化设立企业323户,简易注销197户,审批提速85%。
三是推进体制创新,统筹优化营商环境。组建营商环境服务专班,针对“放管服”改革的重点和难点,统筹全区政务服务和行政审批系统共计54个成员单位,列出《亲清政商关系正负清单》划定政商交往“7个可以”“9类不准”边界,全面实施《任务清单》《问题清单》《落实清单》管理,1 00项优化营商环境主要任务实施挂图作战。
四是推进制度创新,突破项目审批难点。探索建立容缺预审、模拟审批等配套制度,实施《行政审批与监管联席会议制度》《行政审批与监管信息交流制度》《重大事项会商制度》《审查员制度》《观察员制度》《实地核查工作规则》6项制度,快速推进决策、审批、监管既相互制约又相互协调运行机制,较好实现事前、事中、事后监管效果,提高政府行政效能、市场监管和公共服务水平。
五是推进管理创新,强化督促一票否决。公开发布“店小二宣言”,聘请十名“差评师”,构建揭发优化营商环境“为官不为”的平台;开展“干部作风建设周周秀”活动,依托社会公众监督平台,展示每个单位工作实景、工作成效,实现服务绩效由企业和群众来评判;改革评价机制,实行评优评先“营商环境建设一票否决制”。目前,全区政务服务系统无一例违纪违规现象出现。