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成都市彭州市实施提升政务服务质量行动

持续深化“放管服”改革。深化商事制度改革,推行“证照分离”、“照后减证”,进一步精简企业设立登记前置条件,将市场准入条件由事前审批转为事中事后监管。深化工程建设项目审批制度改革,将工程建设项目从立项到竣工验收涉及的行政许可、中介服务和市政公用服务总用时控制在90个工作日以内推进审批服务标准化。

创新审批服务方式。探索企业投资项目承诺制,在产业园区对核准目录外的企业投资项目实行审批备案制试点。推行“三段式”企业服务,构建“招商段、投资建设段、生产经营段”“三段式”服务体系,配套专业队伍,做好项目管理、审批手续办理、纳税服务等工作。推行“场景式主题服务”,根据企业个性需求出发,将“办证”审批整合优化为“办事”审批。推行“信易批”服务,充分应用政务服务大数据,实施快速“信用容缺容后”审批。推行邮政快递送达等便民化措施,开展上门服务或代缴代办代理等便民服务,对条件成熟的镇、村(社区),设立24小时自助服务区。

提升“互联网+政务服务”水平。大力推行“网上办事”,将与企业生产经营、群众生产生活密切相关的审批服务事项纳入“全程网办”。建立市本级政务服务数据服务平台,实现各政务数据互通共享。推进线上线下深度融合,依托网上政务服务平台,实时汇入网上申报、审批受理办理等信息,实现线上线下功能互补、全程留痕。深入推进网络理政,继续拓展民生诉求渠道,完善民生诉求办理机制。

建立完善政务服务体系。构建完善的基层政务服务体系,在重点区域设立行政审批分局或政务服务分中心,加大权力下放、网络延伸、窗口下移的力度。建立规范的涉审中介服务体系,推广应用成都市网上中介服务超市,进一步完善中介服务质量评价体系。构建政务服务诚信管理体系。对行政相对人实施诚信管理,制定信用管理办法和失信联合惩戒机制向社会公布。