一是进一步降低准入门槛。削减工商登记前置和后置审批事项,严格按照上级部门要求,调整工商登记前置审批事项为28项,企业变更登记、注销登记前置审批事项为31项,后置审批事项为148项。认真落实“三十三证合一”改革措施,梳理并公布合并事项清单,加强对清单的动态调整,做到清单之外无审批,负面清单之外无限制。相同信息“一次采集、一档管理、部门共享”,严格执行部门信息共享清单,凡是共享信息可查询的,一律不得要求重复提供材料。
二是推进注册登记便利化改革。一是采取“窗口”+“网上”并行登记注册,落实网上网下“双告知制度”,形成线上线下功能互补,相辅相成的政务服务新模式,大力提升登记工作的便利化水平;二是结合“网办邮送不跑路”工作,对网上办理证照进行邮送服务,实现创业办理手续“零跑路”;三是积极推行营业执照多点受理服务,将营业执照受理窗口延伸至银行网点,从而压缩开办时间,方便办事群众,目前全县范围内企业设立登记办理时限由法定的20个工作日压缩至1.5个工作日;四是积极推行企业名称自主申报,赋予企业更多名称自主选择权,通过实现企业名称网上申报、核准,推行企业名称自主申报,提高企业名称登记效率,真正实现登记注册从“面对面”向“键对键”转变,让服务对象“最多跑一次”,进一步压缩了企业开办时间和制度性成本。
三是推行全程导办帮办服务。挑选业务骨干充实窗口力量,开展综合业务操作、登记材料提交、工作流程运转等培训,保障窗口人员熟悉流程、精通业务,确保办事服务人员熟悉相关政策、法规和业务流程,能够“一口清”回答企业和办事群众有关咨询,一次性办结相关业务工作,防止因政策和业务不熟而卡壳,坚持在资料齐全下马上办,资料不全指导办,不会办的教着办,不方便的帮着办,不能即办的承诺办,承诺办的限期办,有困难的协调办,在导办帮办领办中实现服务零距离。