习近平总书记曾多次提到用“绣花”功夫搞好工作。政务服务工作直接面向群众和企业，作为一线的政务服务人，更是深化改革的冲锋队、为民服务的排头兵。2016年底换届后，剑阁县政务服务中心新班子带领和团结全体政务服务人，将政务服务工作作为“绣花”功夫，切实按照“简政放权、放管结合、优化服务”的总体要求，以群众满意为宗旨，以提速增效为抓手，下足“四个绣花”功夫，在提升政务服务水平、推动政务服务发展上实现长效发展。去年，该中心受到了省审改办全省通报表扬。其主要做法如下：
一、对标要求，持续推进各项改革，承接像绣花一样针针落线
去年来，县政务服务中心深入承接行政审批制度改革和“放管服”改革工作要求，制定改革线路图，细化改革责任清单，将改革目标任务要求落到实处、压到人头。对纳入“两集中、两到位”办理的行政许可事项、公共服务事项进行全面清理，建立了动态的行政许可事项清单、行政许可前置条件清单、行政许可收费清单，涉审中介机构事项清单、涉审中介机构清单、涉审中介机构收费清单，公共服务事项清单、公共服务收费清单，一窗进出并联审批事项清单等“九张清单”。针对“办证多、办事难”顽疾，以县政府名义，清理印发了《剑阁县基层证明事项取消清单》、《剑阁县基层证明事项保留清单》，共取消基层证明事项116项，保留15项，基本实现“行政权力进清单、清单之外无权力”。积极承接推进全省一体化政务服务平台建设，及时组建5个指导组，通过传帮带等方式，深入开展“规范录件大行动”，确保去年12月1日顺利实现与全省同步运行，彻底打通了信息孤岛，群众企业办事创业更加便利快捷。全面承接商事制度改革，按照“一套材料、一表登记、一窗受理”工作模式，大力推行“多证合一、一照一码”。深度整合国地税联合办税，推行“网上办税为主、自助和其他社会办税为辅、实体办税服务厅兜底”办税模式，实现了实体办税、网上办税、自助办税、手机办税“四位一体”多元办税服务新格局，国地税联合办税窗口获得“全省青年文明号”称号。
二、提升功能，持续优化服务环境，为民像绣花一样倾力倾情
投资项目审批涉及部门多、环节多，始终是办事企业和该中心的一块心病。中心以推进投资项目“一窗进出”并联审批为契机，制定了完善的事项、流程、时限清单和窗口职责，将投资项目涉及发改、经信科、住建、国土等17个部门的审批、核准、备案事项全部纳入投资项目在线审批监管平台线上运行，1-4月共线上运行181件，投资总金额65.40亿余元，按时办结率实现100%。为拓展服务内涵、延伸服务范围，中心制定了延时、预约、上门、代办和绿色通道五项特色服务制度，形成了推上门服务抓作风、推预约服务抓精准、推延时服务抓履职、推代办服务抓效能、推绿色通道服务抓特办等“五推五抓”服务重点企业和群众新模式，今年来已提供各类特色服务415次。按时办结率和现场办结率均实现100%。由于办事群众多、办理范围广，将住房公积金中心、不动产登记管理中心整体引入入驻县政务服务大厅，同时将银行人员引入到公积金窗口，现场办理公积金贷款发放业务，避免了群众“两头跑”。为实现行政审批服务“零距离”，中心严格执行“局长进大厅”工作机制，要求入驻部门每月落实1名主要或分管领导到大厅窗口值守，现场指导、协调、办理本部门窗口工作，零距离受理办事群众的现场咨询和来访，今年1-4月已有22个单位、81人次的科级领导现场办理事项591件，接受咨询320次。为进一步优化乡镇和基层办事环境，中心结合省脱贫攻坚验收标准，编制了《剑阁县乡镇便民服务中心标准化和村社区便民服务代办站规范化建设指南》，为乡镇和基层便民服务机构制定了统一的软硬件标准规范。积极开展乡镇便民服务业务培训，鼓励基层创新服务，打造了张王乡“10+1”集中代办、城北镇民主村视频点单等特色服务模式，连通了“服务群众最后一公里”。
三、严格管理，持续巩固生态环境，干事像绣花一样严格要求
该中心带着问题深入思考，细致研究，创新建立政务服务大厅“9535”管理模式。建立行政许可、涉审中介机构、公共服务、一窗进出并联审批等“九张清单”，制定出台大厅管理责任制度、考勤管理制度、考核制度、评优评先制度、服务规范制度“五项制度”，设立考勤、视频巡查、现场巡查“三本台账”，严格落实首问责任、服务承诺、一次性告知、限时办结、责任追究“五项规定”，形成了窗口负责人、值班长、督查股、分管负责人和主要负责人层层落实、件件落地的包干负责制，确保平均承诺时限在法定时限的基础上缩短60%。以广元市委将今年作为“作风效能年”深化年为契机，积极推行“马上办”以及每日思路清、每周清单结、每月事项了“日清周结月了”制度，建立作风效能“双向制度”，通过谈心谈话、书面征集、效能座谈等方式，广泛搜集政务服务工作意见和建议，并落实责任按期整改，确保政风行风建设永远在路上，永远在进步。针对乡镇便民服务大厅视频监控覆盖不全、个别黑屏等情况，该中心彻查彻改，举一反三，组成3个排查整改组，深入57个乡镇便民服务中心，横向到边、纵向到底，对视频监控进行拉网式、地毯式排查，同时为强化日常监督管理，该中心定期和不定期抽查视频和效能运行情况，与县效能办建立“效能每月通报制”，其抽查结果通报下发至县级入驻大厅的主管部门和57个乡镇人民政府，并抄报至县委、县政府主要领导，确保了服务过程全监督。
四、强化中心，持续提升大局意识，精神像绣花一样积极向上
持续不断的学习进步和积极向上的精神面貌是做好政务服务工作的源动力和根本保障。为与放管服改革工作要求最快匹配、最佳融入，该中心以解决“马上办”、“最多跑一次”为重点，定期召开由相关涉审部门窗口负责人参加的业务推进会，认真梳理和深入研究解决当前存在的主要问题，形成了“人人头上有压力、个个肩上有重担”的工作格局，确保了政务服务业务持续高效运行。定期或不定期深度解读上级政务服务工作新要求、新部署，层层传导压力、统一思想、坚定信念，进一步提高了窗口工作人员的大局意识、宗旨意识、服务意识。狠抓政务服务信息公开，实现行政审批行为源头可溯、过程可查、效果可评、责任可追，去年来，该中心政务信息公开数量居全县所有县级部门首位。紧盯廉政建设复杂性、反复性，年初就及早制定党风廉政建设和反腐败工作年度计划，进一步落实主体责任、监督责任和“一岗双责”责任清单，强化重要股室、重点人员和关键环节的廉政风险防控管控，确保干部职工在廉洁上不出问题。坚持人性化管理，结合党支部建设，经常性组织开展各类党建、体育等集体活动，进一步激发了全体政务服务人员的集体荣誉感和谋事干事激情，为政务服务工作提供了坚强的思想保障。