近日,眉山市洪雅县党务政务服务中心不断优化提升营商环境,深入推进投资便利化改革,有序推进商事制度改革,推动政府治理能力提升和廉洁建设,取得了明显的成效。
一、精简审批事项,下放审批权力。
一是加强权责清单动态管理。规范洪雅县权责清单统一发布平台的运维管理工作,探索“横向分类审核、纵向分级管理”的数据运维机制,明确全县各部门管理权限,落实维护责任。
二是着力提升优化营商环境。从推行市场监管清单制度、探索分类分级监管、加强市场主体信用监管等10个方面提出具体措施,推进政府从注重事前审批向注重事中事后监管转变;持续深化“减证便民”。在全县范围内全面开展证明事项和盖章环节清理工作,探索证明事项和盖章环节清单管理制度。
二、营造公平营商环境,激发市场投资活力。
一是大力推行并联审批。对同一个行政审批事项涉及到两个以上部门的,按照“统一受理、提前介入、信息共享、同步审查、公开透明、限时办结”的原则,实行并联审批。
二是全面推行网上审批。自2016年9月15日四川投资项目在线审批监管平台正式运行,积极引导我县企业在网上自助办理审批、核准、备案项,在线办理数量达到100%。
三是优化审批事项。重点围绕项目招引、城市建设、民生改善等方面,大幅度精简审批事项。完善清理事项登记备案制度,坚决防止变相保留、变更、新增行政审批事项。
四是优化审批方式。积极推行“一窗式受理、一站式服务、并联式审批”制订行政审批行为规范、服务标准等,全面提升服务水平;对重大项目和应急事项提供全程代办、预约办理、“马上办”等服务,打造“绿色通道”。
三、让群众少跑腿多办事,快入准营再加速。
一是贯彻落实“五证合一、一照一码”登记制度改革。进一步便利登记服务,降低创业准入的制度性成本,优化营商环境,激发企业活力。2016年9月13日起在“三证合一”基础上实施“五证合一”登记制度改革。截止目前,已换(核)发“统一信用代码”营业执照2064户。
二是实施个体户“三证整合”登记制度改革。2016年12月1日起,在原个体营业执照的基础上整合税务登记证、社会保险登记证,推出个体工商户“三证整合”登记制度,缩短办证流程,减少办证时间,降低办证成本。截止目前,共计换(核)发个体户“三证合一”营业执照6511户。
三是办件推送,信息共享。将我县各部门产生的市场主体信息统一归集到眉山市市场主体信用信息系统中,实现办件推送,信息共享,截止目前,已向后置部门推送信息3086条。
四是做好企业绿色服务。2017年5月,已聘请专家和馆网工作人员对我县知名、著名、地理标志证明商标、国际注册商标企业进行培训和指导,讲解。
四、“互联网+政务服务”,让群众办事更便利。
一是优化审批流程。推广“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的服务模式,制定并公开行政许可事项办事指南,取消办事材料中“等、相关”之类兜底条款,着力构建“流程最优、期限最短、成本最低、服务最好”的政务服务工作机制,努力提升服务效能。
二是加大政务公开。按照行政审批“八公开”要求,在办事大厅、便民服务中心对审批事项、办理时限等内容进行公开,并摆放事项办事指南,让群众办事更明白,让部门审批更规范。