为认真贯彻落实国务院、省政府简政放权、放管结合、优化服务改革和“减证便民”部署要求，切实解决基层群众办证多，办事难问题，乐山市市中区以相对集中行政许可权改革试点为抓手，积极推进简政放权，政务服务质量和效率大幅提升，群众和企业负担进一步减少，改革红利得到进一步释放。
相对集中行政许可权，再造审批流程，建立“高效快捷”新通道
“我用了半个小时就把全部办证的手续办完了，现在就等拿证，这速度太快了”。“比想象的快多了，没有想到一个上午就可以将证拿到手里，大大减少了我们办证时间。”
2017年8月21日，乐山市市中区正式开始“一窗受理”试运行，办理接件数量由原日均147件提升到215件，日均量提升46.25%，审批效率得到进一步提高，受到媒体和办事群众的广泛好评。
“我昨天才交了资料，你们今天就过来现勘了，工作效率实在是太高了！”2018年1月2日，乐山市市中区“一枚印章管审批”正式启动，2018年1月3日，市中区正式实现所有事项现勘“一个口子”的新模式，极大的缩短了行政相对人办证时间，高效、快捷、便民的政务服务全新审批模式优势初步显现。
乐山市市中区作为全省首批17个试点区县之一，以相对集中行政许可权改革试点为重心，坚持“优化流程、缩短期限、降低成本、提升服务”原则，对划转的675项行政审批事项的许可事项流程、公众办事指南、法律法规依据和审批要件等进行全流程再造，总结提炼“凡无法律依据的办事要件一律取消；通过内部审批环节流转能获得的办事要件一律取消二次收件；通过流程再造在现场勘验环节可以取得的办事要件一律取消二次收件”流程再造经验。通过最大程度砍掉审批门槛、减少繁杂证明、合理重置流程，打造区行政审批局合法、高效、便捷的审批通道。
目前，已完成涉及商事登记、社会事务、涉农事务等审批类的210项行政许可事项全流程再造，待全部完成675项行政审批事项全流程再造后，群众平均办事时间预计在现有基础上可缩短50%，预计承诺办件率将提速60%-70%，高于全市和全省平均水平，将极大的减轻办事群众“负担”，释放发展活力。
持续深化放管服改革，“减证便民”出新招，奇葩证明齐下架
“减证政策真的是我们老百姓的福音呀，以前我领取社保金必须每年在工作所在地社区开具异地就业证明，还要本人交回户口所在地才能办理，来回就要3天的时间，劳神费力呀；现在好了，异地就业证明取消了，再也不用来回跑，必须为‘减证便民’点个大大的‘赞’！”常年在外打工的王先生一提起以前的开证经历就忍不住感叹减证便民的好政策。
“以前社区工作真的不好做，每天应付各种奇葩证明，群众不理解，我们的解释工作做不通，我们也很无耐呀；现在好了，清理证明材料后，原来我们一天最多的时候要开60多个证明，现在一天只开几个，既减轻了群众的负担，又减少了我们无谓的工作量，真的是个双赢的好政策。”一名长期从事社区工作的工作人员由衷感慨！
从2017年开始，乐山市市中区坚持“简化优化、便民利民”总体原则，严格按照“凡无法律法规和国务院及其部门、省政府文件规定的证明，原则上一律取消”，“群众办事时确实需要的证明事项，经充分论证后可以保留”的具体思路，全面清理取消涉及群众办事的各类奇葩证明、重复证明和繁琐手续，切实消除企业和群众办事的“堵点”、“痛点”。共清理取消证明事项90项，保留证明事项12项，精简率为86.7%，社区由原日均需开出40个证明事项缩减到日均6个证明事项，同比减少85%。
在“减证便民”的同时，积极探索引入承诺机制等诚信机制，通过个人声明或承诺等替代证明材料，加大失信行为惩治力度等多种方式，严格落实事中事后监管责任，改革红利得到进一步释放。