达州市“三重三促”推进跨部门综合监管

一、重清单制定，促监管规范有序。持续推进跨部门综合监管重点事项清单管理，按事项和领域建立健全跨部门综合监管制度，结合社会风险和突发事件每年动态调整监管事项，突出安全生产领域重点监管工作，危险化学品、烟花爆竹、煤矿安全、非煤矿山安全等多个领域均列入跨部门综合监管。对职能交叉、权责不够明晰的监管领域积极展开会商，明确监管职能边界，汇总形成《达州市跨部门综合监管重点任务清单》，涵盖30余个部门（单位）28个重点领域监管事项，形成各司其职、齐抓共管、规范有序的监管机制。

二、重协同融合，促监管提质增效。进一步统筹监管执法资源，着力解决多头检查和监管缺位等问题，推动“综合查一次”制度与“双随机、一公开”、跨部门综合监管、综合行政执法改革等制度有机融合。在全省率先印发《“双随机、一公开”监管工作规范》，编制《抽查工作指引》《抽查方案（范本）》等，以部门间“多打扰”实现对市场主体“少干预”。2024年以来，开展煤矿安全跨部门监管10余矿次，查处非法违法生产建设行为4矿次。网约车领域查处违法违规行为510余起。食品安全跨部门监管成效明显，查获肉类产品违法案件61件，餐饮单位监督检查发现问题872个。

三、重纾困解难，促监管助推发展。通过普法宣传、咨询答疑等方式，宣讲法律法规，推送惠企政策，既维护企业合法权益，又引导企业合规经营。依托省“互联网+监管”系统推进监管数据信息共享互通、线索互联、监管执法结果互认。进一步完善审管衔接制度，创新推出“一码覆盖”审管结合模式。2024年以来，全市“双随机、一公开”抽查市场主体1500余户，对抽查发现的违法失信行为依法列入经营异常名录，倒逼市场主体自觉守法经营。在涉企检查中，结合市场主体需求，梳理形成438项惠企事项清单，实现219项政策条款快申快享、56项政策条款免申即享。2024年以来，推动拖欠企业账款清偿19.82亿元，惠企政策兑付资金18.7亿元，惠及企业3万余家。

（达州市政务服务管理局）