德阳市开展惠企政策兑现清障行动

为深入贯彻落实省委、省政府以控制成本为核心优化营商环境等决策部署，德阳市针对惠企政策直达企业过程中存在的“政策难找、流程繁琐、申报复杂、兑现费时”等难题，开展惠企政策兑现清障行动，进一步释放政策红利，助推企业高质量发展。2024年，我市已成功兑现惠企政策资金3.88亿元，惠及民营企业17032家。

一、两库一单，破解“信息差”。依托“德阳市惠企政策通”平台，搭建“政策库”“企业库”，实现全市惠企政策“一站汇聚、一键查找、精准推送”，破除企业与政府间的信息差。该平台自上线以来，已收录政策4230条，政策解读419条，注册企业62360家，通过站内和短信方式分别推送惠企政策53万余次和11.2万余条。梳理发布惠企政策事项清单，共动态更新553个惠企政策事项，编制1106份工作手册和申兑指南，帮助企业理解政策、用好政策。组织市发改委、市经信局、市科技局、市商务局、市人社局、市自然资源局、市市场监管局、市税务局、人行德阳市分行等十余个部门业务骨干组成惠企政策宣讲团，开展惠企政策巡回宣讲14场，覆盖2000余户民营市场主体、21个行业商（协）会。

二、政策引领，破解“申报难”。深入开展“惠企白条”整治行动，对市县两级三年内出台的项目建设、产业扶持、招商引资、营商环境等领域惠企政策开展全面梳理，先后共清理政策282份，废止不符合当前形势的政策57份，修订了运行机制、兑现方式、工作措施等不合理的政策15份；召开德阳市民营经济高质量发展大会，集中兑现一批惠企政策，极大提振了企业发展信心；组织企业家早餐例会，市领导面对面听取企业诉求，及时、高效解决企业在政策落地、生产经营等方面的困难，营造尊商、亲商、爱商、敬商氛围。

三、流程优化，破解“程序繁”。线上，“德阳市惠企政策通”平台与省政务服务一体化平台、德阳智慧城市海川云服等4个平台实现了身份认证体系互通，与市市场监管局“全域德阳市场主体信息系统”完成企业用户数据共享，利用大数据技术和人工智能辅助，实现政策发布、项目申报、结果反馈的全过程数据互联和全流程闭环运行；线下，德阳市在市县两级政务服务大厅设立8个惠企政策专窗，配备专职工作人员负责惠企政策的“一窗受理、分流转办、结果反馈”，目前已有69个市县两级惠企政策纳入惠企专窗“一窗申兑”。

四、资金保障，破解“兑现慢”。出台了《德阳市就业创业补助资金管理使用办法》《德阳市市级服务业发展专项资金管理办法》《德阳市科技计划项目专项资金管理办法》等一系列惠企资金管理监督办法，集中财政资源，从促进新型工业化发展、“三重一创”建设、支持科技创新、政策性融资担保、激励企业挂牌上市和直接融资、支持外贸发展等领域支持企业发展；设立工业创新发展资金池，市县两级财政按1:1比例每年共出资4亿元，主要用于支持主体培育、科技创新、园区建设、重大项目落地等方面，进一步畅通申兑渠道，实现惠企政策“直达快享”。

（德阳市政府政务服务和公共资源交易服务中心）