宜宾市“高效办成一件事” 给群众带来新体验

近年来，市政务服务非公经济局持续深化政务服务窗口改革，全面推动“高效办成一件事”落地落实。今年上半年，通过开展“局长跑流程”专题活动，部门共精减事项办理环节28个、压减29.17%，共压缩办理时限315个工作日、压缩42%，大幅度压缩企业群众办事时间和成本，让群众办事更舒心、更省心，更有获得感。

一、构建“一单一图一表”，提升教体政务服务效能   

规范运用实施。根据上级政务服务事项基本目录和本地实际明确应承接的事项，梳理教育体育系统政务服务事项，构建政务服务“一单一图一表”管理体系。运用省一体化政务服务平台，建立由政务服务事项清单、运行图谱、实施要素一览表构成的政务服务事项管理体系，持续规范审批服务行为，推进办事指南与“一单一图一表”一致，办事指南与实际办理一致，线上线下审批一个标准、一套材料、一体化办理。

强化动态管理。将教育体育领域39项政务服务事项职能权限集中到省一体化政务服务平台，将29项依申请行使的政务服务事项集中到市民中心无差别综合窗口受理办理。梳理“告知承诺+容缺办理”事项，严格落实“一次性告知”“首问负责制”，推进政务服务“一窗受理、一次收件、一次办好”。目前，教育体育领域经营高危险性体育项目一件事（游泳场所）办理时限由14个工作日缩减到13个工作日，办理环节数量从9个缩减到5个，需递交材料从13个缩减到11个；举办攀登山峰活动审批法定审批时限10个工作日，承诺审批时限5个工作日，压缩时限50%。

二、聚焦“企业破产信息核查一件事”，打造办事新模板

减量增速提质效。全面梳理各部门特殊办理要求，将申请材料类别规范缩减到5个，减少率28.6%。优化政务服务大厅综合窗口前、中、后台流转办理机制，清理相同材料需申请人提交多份等变相增加申请材料问题，严格“一套材料”办理模式，即申请人只提交一份，流转工作人员进行材料复印流转办理，平均减少申请材料数量75%以上。流转核查办理前做好前期咨询，确定该事项执行核查的具体层级和部门，提高流转办理效率；流转资料中增加《流转办理情况单》，将核查办理事项进行简要说明，对不同层级、不同部门的需求进行一次性分类流转，并联核查，办理提速30%以上。

夯实保障促改革。督促各级各部门及时在省一体化平台上进行事项认领、配置、发布，积极配合相关部门进行数据链接和资源汇聚，完善线上支撑平台，用数字化手段提升办理质效。充分利用新媒体、政府网站、政务（便民）服务大厅等线上线下载体，广泛宣传“企业破产信息核查一件事”和“破产事务综合办理”服务方式及要求，不断提升企业群众知晓度和参与度，积极引导企业群众进行模式选择，提升业务模式普及度，增加业务需求量，以高质量需求办理不断推进服务方式迭代优化，持续保持政务服务“生命力”。

三、配备公积金“一地一窗一次”服务，让政务服务更便民

  高效服务“快速办”。加快推进公积金数字化转型，推动政务服务优化流程、创新模式，做好部门协同、信息共享。在切实做好“企业开办一件事”“身后一件事”等政务服务的基础上，先后推出“企业变更一件事”“企业注销一件事”“破产一件事”“退休提取一件事”等多项跨部门应用场景服务，通过省政务服务网一件事专区为企业和群众提供“一件事”服务，精简申请材料，简化办事环节，压缩办理时间，实现线上申请、多部门一次办结。截至7月底，开通“企业开办一件事”“企业变更一件事”“退休提取一件事”等事项8项，办理各类“一件事”业务321笔、金额413.73万元。

  深化合作“便捷办”。健全完善跨区合作机制，深化渝宜、川南、宜泸住房公积金“信息联享、服务联办、人员联训”，做好“川渝免证办”“亮码可办”等服务，提升“跨省通办”“川渝通办”能力，推动公积金一体化发展。今年1—7月，办理川渝及省内异地贷款395笔、20117.80万元。

（宜宾市政务服务和非公经济发展局）