自贡市“四步棋”切实优化营商环境

下好助企纾困“先手棋”。完善涉企服务，出台全市企业服务座谈会议制度，打造亲清助企专线，成立市级企业综合服务中心，建立涉企问题“收集反映、办理落实、督查反馈、解释说明、动态销号”工作机制，切实为企业解难题、办实事。1-7月，累计收集物流、融资、用工等涉企问题线索2500余条，按时转办率100%。

下好柔性执法“暖心棋”。全面构建以“一目录、五清单”为核心的市场监管领域包容审慎监管体系，坚持“过罚相当、宽严相济”原则，探索“守信免查”，科学合理设置监管“红线”，严格落实行政裁量权基准制度，更好保护经营主体和人民群众合法权益。1—6月，市应急管理局、市市场监管局等19个重点执法部门累计办理涉企行政处罚案件503件，其中从轻、减轻处罚167件、占比33.2%，不予处罚27件、首违不罚10件。

下好要素保障“关键棋”。加强金融、用地等要素保障服务，优化“融资超市”服务功能，搭建“政银企”融资平台，破解企业金融发展难题；推动全市所有工业用地全部采用“标准地”方式出让，持续实施工业项目“签约即拿地”。1—7月，全市发放制造业贷款78.14亿元，同比增长3.05%；开展各类融资对接活动65次，促成意向融资金额83.26亿元；出让工业用地“标准地”7宗，总面积473.83亩。

下好开放创新“制胜棋”。深化校地协同创新，依托四川轻化工大学、晨光化工研究院等高校院所，进行化工新材料技术研发，强化科技引领带动产业发展；充分运用以商招商、资本招商等方式，实施“引大引强引头部行动”，激活招商引资“强引擎”，带动区域经济高质量发展。1-7月，实施校地科技合作项目19项，新签约重大项目155个，总投资557亿元。

（自贡市政务服务和营商环境局）