凉山州五聚焦持续提升政务服务水平

一、聚焦优化政务服务，持续加强行政效能建设。一是抓统筹。印发《2024年凉山州优化政务服务提升行政效能工作要点》，围绕工作要点9个方面、26个专项、81个具体工作指标建立重点任务台账，及时督促各县（市）、州级有关部门推进落实各项任务，定期收集汇总报送全州推进情况、问题困难。二是抓监管。结合我州2023年度全省优化营商环境评价工作，印发了《2024年凉山州推进跨部门综合监管重点任务分工表》，细化了6个方面31条年度重点任务分工，统筹推进落实中央和省、州决策部署。三是抓体系。加快构建“一单一图一表”（政务服务事项清单、运行图谱、实施要素一览表）管理体系，围绕规定的351项行政许可事项清单，在省一体化政务服务平台开展对应行政许可事项认领编辑以及“一图”配置。截至目前，全州已完成1.31万条行政许可事项“一图”配置工作，其中州本级完成886条。

二、聚焦企业群众办事便利度，推动重点“一件事”落地可办。一是联合攻坚解难题。按照“州县（市）统筹、条线协同、数字赋能、大胆创新”原则，成立工作专班，每个“一件事”由行业主管部门牵头推进，实行“一事一方案”，明确工作目标、推进时间、责任分工，压牢压实主体责任，今年以来，召开联席会议、工作推进会12次，协调解决推进过程中遇到的表单数据校验异常、办件事项分发失败等21个堵点难点问题。二是逐个突破抓推进。坚持“州县（市）联动、试点示范、逐步推广、分步实施”的工作思路，以西昌市、甘洛县为试点，分区域、分阶段、分批次一体推进。今年以来，规范办理“开办运输企业一件事”“开办餐饮店一件事”“企业信息变更一件事”“企业注销登记一件事”等261件。三是帮办代办提效率。依托综合窗口提供帮办代办服务，为企业群众提供“一件事”政策咨询、流程辅导、审批代办服务。对线上流程尚未完善的个别事项，通过线下流转的形式，让“一件事”一窗受理，一次办好。今年以来，为企业群众提供政策咨询服务146次，流程辅导服务27次，审批代办服务13次。

三、聚焦惠企服务更精准，推动实现政策“应享尽享”。一是全面梳理事项清单。组建工作专班，深入企业了解经营状况、存在困难、政策兑现过程中遇到的问题，针对企业反映的惠企政策找不到、看不懂、享不了等问题，全面梳理现行有效的惠企政策，细化拆解为减免类、奖补类、权益类、资质类等，通过“一网发布”“一窗解读”实现惠企政策“一窗办理”。今年以来，州本级梳理发布惠企政策9条，各县（市）梳理发布惠企政策88条。二是规范设立惠企专窗。在州、县（市）政务服务大厅设立惠企政策服务专窗，建立“惠民惠企”咨询登记台账，落实专班专人受办惠企政策兑现业务，承担惠企政策咨询、受理、交办、督办、回访等具体工作。建立常态化对接沟通机制，惠企政策兑现主管部门聚焦企业群众办理需求及办理情况，不断优化完善惠企政策服务专窗功能。今年以来，为企业群众解决、解答惠企政策问题2000余次，为2500余户新办企业实行了首套印章刻制免费服务，节约企业开办成本60余万元。三是设立线下企业综合服务专区（窗）。在全州政务服务大厅设置“形神具备”的线下企业综合服务专区（窗），探索设立政策、项目、人才、创业、兜底等服务模块，梳理对应模块事项，形成涉企服务清单纳入企业综合服务专区（窗）办理，建立运行机制和各大模块工作制度，通过在办理流程上做“减法”，在服务模式上做“加法”，为企业提供优质高效的服务。

四、聚焦贴心暖心政务服务，持续推动政务服务体系建设。一是逐步改善政务服务硬件环境。投资800余万元实施州本级政务服务大厅“三化”升级改造，目前已进入实质施工阶段，改造后可增加面积约1000m²。加强示范引领，力争年内打造2个省级政务服务标杆大厅，7个省级、8个州级星级乡镇（街道）便民服务中心和1个省级、1个州级产业园区政务服务中心试点。二是健全办事堵点收集化解体系。印发《凉山州州本级“局长（主任）进政务大厅”工作实施方案》，持续开展“局长（主任）进大厅”活动，规范设置“办不成事”反映窗口，建立服务问题反馈机制，有效协调解决企业群众“急难愁盼”。今年以来，省12345热线平台、四川日报“问政四川”、麻辣社区“群众呼声”、州12345热线平台等渠道共收到群众诉求167672件，受理率100%，按时办结率100%。三是积极推动“政务服务+”创新工作。依托乡镇（街道）便民服务中心、村（社区）便民服务站和涉农站点，指导各县（市）结合自身特点优势建立“政务服务+供销”“政务服务＋电商”“政务服务+旅游”等工作机制，年内计划重点打造4个试点，探索便民服务增值化改革模式。

五、聚焦全流程电子化，助力公共资源阳光交易。一是加快推进交易全流程电子化及远程异地评标。印发《关于全州一体化推进政府集中采购数字化转型的通知》，明确工作任务及时间节点。目前，木里、金阳、会理、西昌4县（市）已实现政府集中采购数字化转型，甘洛、会东、宁南3县（市）设备安装基本完成，其余县（市）政府集中采购数字化转型工作正有序推进。1—6月，全州公共资源交易项目共817项，交易总额174.27亿元，节约总额10.02亿元。二是扎实开展公共资源交易领域突出问题专项整治。印发《凉山州公共资源交易领域突出问题专项整治行动工作实施方案》，明确总体要求、整治范围、工作步骤、工作要求、责任部门和完成时限，召开州级部门联席会议、全州工作推进会，对专项整治工作进行安排部署，协调督促各县（市）、州级相关部门抓住工作要点、厘清工作思路，按照各自责任分工全面抓好贯彻落实，努力营造公开、公平、公正的公共资源交易市场环境。

（凉山州政务服务管理局）