近年来,南充市通过全力完善政策支持、提升服务效能、优化政务服务,着力构建优良政商关系,全力护航民营经济高质量发展,以优质营商“软环境”铸就高质量发展“硬支撑”。
一、优化公共资源交易,降低企业启动成本
一是规范交易。推行公共资源交易“一网通办”,全面推广“不见面”交易,实现交易信息全程留痕。上半年,市本级成功组织实施公共资源交易项目395个,其中不见面交易项目占比达98%。二是便捷服务。全面建成覆盖全市的“一网三平台”架构体系,推出“南充掌上交易”APP,实现投标保函全流程电子化办理,着力解决中小企业融资难、融资贵、程序繁问题。三是智慧监管。依托“南充市公共资源交易电子监管平台”等,设置53项监测指标,通过监管系统收集、比对、分析,及时发现异常数据。
二、用好用活税收政策,助力企业降本增效
一是协调联动。深化与金融机构等的合作,对纳税信用评级优秀的企业推出“云税贷”“税务贷”等20款信贷产品,目前已帮助1916户企业协调贷款20.02亿元。二是政策加码。严格落实落细各项减税降费政策措施,实行“随到随审”“容缺办理”等退税服务,为市场主体降本减负、赋能蓄力。今年以来,民营企业享受到新增减税降费及退税缓税缓费近3亿元。三是宣讲辅导。利用线下+线上双渠道,举办民营企业座谈会、税收宣传月、直播课和在线解答等活动,为纳税人缴费人详细解读税费优惠政策。今年以来,累计开展线上宣讲活动12次,解答咨询问题500余个。
三、加大帮助扶持力度,破解企业运营困境
一是包保帮扶。建立领导干部包保重点工业企业(项目)工作制度,市县两级领导包保839家企业、71个重点项目,开展协调解决问题、积极争取支持等4项重点任务。二是助力融资。组织召开“银政企”座谈会、“支微助小”对接会,深入收集工业企业融资需求,引导金融机构加大对民营经济和小微企业的支持力度,今年已收集融资需求462.4亿元,促成金融机构为全市民营小微企业投放普惠贷款超50亿元。三是拓展园区。建立园内企业动态退出机制,加快推进标准厂房建设,完善水电气网配套,提升产业承载能力和园区产出效益。今年新拓展工业园区面积2000余亩,新建标准厂房超12万平方米,新增入园工业企业75户。
四、做优做细政务服务,完善企业跟踪服务
一是建设专区。设立审批服务综合窗口,优先为重点项目企业提供政策咨询、问题解答、业务办理等服务。同时,在四川政务服务网南充站点开辟产业发展专区,实现服务事项一键链、涉企政策一站汇、惠企政策精准送。目前,80%以上的审批服务事项实现了综合窗口集中受理。二是优化审批。全面推广应用工程建设项目审批管理系统、一体化政务服务平台,创新重大项目“并联审批”“一次办”“领办帮办代办”,进一步优化审批流程,压缩审批时限,提高审批效率。目前,70%以上的政务事项实现了“马上办”。三是全程服务。在12345政务服务便民热线设立营商环境专区专席,7×24小时专人受理涉及营商环境方面的咨询、投诉,及时解决企业群众办事服务遇到的困难问题,今年来,已受理办理涉及营商环境咨询投诉件,帮助企业群众解决各类问题1000余个。在市县两级政务服务中心发放助企纾困“明白卡”4200余份,主动为办事企业解读技改扩能、稳岗补贴、社保缓缴等惠企政策。