自全省政府采购集采机构标准化试点工作开展以来,绵阳市高度重视,将试点工作作为深化政府采购制度改革,优化营商环境的重要抓手,多措并举,创新方式,担当作为,推动绵阳政府采购提速增效,为经济高质量发展发挥了积极的作用。
一是强化组织领导,以高位推动政府采购标准化。绵阳市高度重视,精心谋划,整体推进,力促政府集中采购标准化建设各项工作取得实效。一是注重领导统筹。组织召开了专题工作启动推进会,确定了省级试点单位为市中心、江油市;市级试点单位为安州区、游仙区、三台县、北川县。二是注重推进落实。紧紧围绕深化政府采购制度改革、优化营商环境,将政府集中采购机构标准化建设与“示范交易中心”建设紧密结合,做到同安排同部署同推动同落实。三是注重提质增效。按照“减环节、减材料、减时限、减费用、减风险”要求,依法依规、科学合理为各方主体提供“标准化、规范化、便利化”的服务,全面提升政府集中采购机构服务质量和效率。
二是注入科技动能,以智能推动政府采购全流程电子化。一是上线远程会商系统,形成了采购当事各方、所有流程、所有业务、所有环节全程电子化,实现全流程、跨部门“最多跑一次”或“零”跑路。二是着手优化电子档案系统,着力推进政府采购电子档案的全智能化管理。三是有效整合现有资源,将原政府采购申报备案管理系统、报名系统、政府采购电子系统等全部整合到“绵阳政府采购网”上,以绵阳政府采购网作为全市政府采购电子化支撑平台,实现政府采购当事各方“一窗登陆、一网通办”。
三是夯实制度保障,以规范强化政府采购制度体系。一是形成了涵盖服务通用基础标准、服务保障标准、服务提供标准三大类的198项标准。二是根据政府采购相关法律法规对政府采购相关标准启动全面修改完善,共新增、修改和完善标准近20个。三是自2021年以来相继印发了《绵阳市政府采购中心政府采购内部控制管理制度(试行)》《绵阳市政府采购中心供应商质疑答复实施细则(试行)》《绵阳市政府采购中心质疑处理内部规范(试行)》。
四是注重提档升级,以优质促进政府采购高质量发展。以提升市场主体满意度为抓手,不断强化场地建设,持续提升硬件功能设施,中心形象和服务质量得到显著提升。2021年以来共计投入120余万元,对开标厅、监控室等场地进行了全面升级改造;启动了政府采购电子化系统配套设施建设;新建了远程不见面开标室,标准机位10个,远程会商(评标、磋商、谈判等)标准机位30个。