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达州市深化工程建设项目审批制度改革审批周期缩减一半

 

自全国工程建设项目审批制度改革实施以来,达州市认真贯彻落实改革要求,进一步精简工程建设项目审批服务事项,实现“统一审批流程、统一信息数据平台、统一审批管理体系、统一监管方式”,审批时间由 200 个工作日压减至 81 个工作日。

一、审批时限大幅压缩,企业办事成本进一步降低

坚持“市场的归市场、政府的归政府”,通过“减、放、并、转”等措施,2019年出台《达州市房屋建筑和市政基础设施工程建设项目审批服务事项清单》,将流程审批时间压减至 120 个工作日以内。今年进一步修订完善,其中政府性投资工程项目审批时间压缩至81个工作日以内,社会投资项目审批时间压缩至 75 个工作日内。出台《关于进一步优化建筑工程施工许可、商品房预售许可、竣工验收备案管理的通知》,进一步精简工程建设项目审批服务事项前置条件,并明确工程投资额100 万元以下或者建筑面积 500 平方米以下的小型低风险仓库、厂房等建设项目,可以不办理施工许可证。办理施工许可证的承诺时限从 2018 年的 5 个工作日压减至 3 个工作日。

二、审批事项全面“瘦身”,助推发展活力进一步释放

根据投资类别、规划性质等情况分类制定7 种类型审批流

程,《达州市工程建设项目审批流程图》从“1.0”逐步进阶到“2.0”版本,工程建设项目全流程审批事项压减至55 个;社会投资简易低风险建设项目全流程审批时间压缩至22个工作日,7 个环节之内,实现了时间最短,环节最优,让企业集中精力抓建设、抓发展。

三、审批流程再优化,市场主体满意度进一步提升

先后出台了《工程建设项目并联审批工作办法》《“一窗受

”实施办法》等文件,全市均建立完善了“前台受理、后台审核”的审批机制。以“极简·极优”为导向,从事项、流程、机制、服务四个层面赋能改革,工程建设项目审批实现“一份办事指南、一张申请表单、一套申报材料、完成多项审批”的运作模式,企业申报材料从原96套申请表单减至4套,减少率 96%。2020年以来,全市通过工程建设项目审批管理系统审批工程建设项目2096 个,办理审批服务事项2985件,其中并联审批661件、联合验收91件、联合审图427件、告知承诺制309件,企业满意度不断提升。

四、审批服务改革创新,事中事后监管进一步加强

出台《工程建设项目区域评估实施办法》《工程建设企业投

资项目承诺制改革试点方案》等系列保障和推进改革的配套制度

文件,推进“清单制+告知承诺制”,进一步降低企业办事门槛。同时,采取“双随机、一公开”、完善信用监管机制等方式不断加强事中事后监管。打造“智慧工地”,有效加强审批监管联动,真正实现“放得了”“管得住”。