德阳市本级和旌阳区全面推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”政务服务新模式，推动政务服务向镇村下沉，实现“全市通办、多点可办、就近能办”惠民目标，被确定为首批无差别综合窗口“省内通办”省级试点地区。
一是建设“标准化”，夯实惠民基础。在市、区（县）、镇（街道）、村（社区）四级服务大厅（站点）建立标准化综合窗口，完善“线下受理+线上联审”机制实现“受审分离”，前台窗口负责咨询、受理和证照颁发，后台负责资料审核、事项办理，综合窗口系统自动对办理事项进行提醒督办，市本级、旌阳区共计570余个事项实现“无差别受理”，市、区两级服务窗口精简30余个。
二是管理“规范化”，提升惠民质效。制定首问负责、限时办结、代办帮办等制度，在11个镇（街道）启用审批服务专章，对纳入便民中心办理的事项实行“一枚印章管审批”。梳理便民服务事项清单91项、高频办理事项清单49项、“一件事一次办”清单58项，统一编制办事指南、流程图，让群众一图读懂“去哪办、怎么办”。
三是服务“便利化”，打造惠民品牌。运用政务大数据等技术手段，加强政务信息资源对接，建设“15分钟政务服务圈”，推行“一网通办、跨区通办”，推出政务服务二维码，畅通线上线下办事渠道，群众可通过微信、QQ查看办事指南、申请表等资料。聚焦“群众平时没空办”“节假日没处办”等难题，完善免费代办、预约延时等惠民服务，提升群众满意度和获得感。