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德阳市探索创建“零提交证明城市”将“最多跑一次”改革进行到底

进一步提高行政审批和公共服务运行效率,方便企业和群众办事创业,德阳市近期出台《德阳市创建“零提交证明城市”实施方案》,最大程度精简和优化各类证明,推动“减证便民”向“无证利民”深化。

一是全面清理证明事项。通过逐项梳理、部门座谈、审核论证等方式,对全市行政机关和公共服务机构办理事项中涉及的证明材料进行全面清理,确保无法律法规依据的证明事项一律取消。截至目前,已有13个部门(单位)开展了清理工作,共梳理212个事项涉及的519项证明材料,拟直接取消证明材料69项。

二是保留事项替代办理。对有法律法规依据确需保留的证明材料,由部门采取信息共享、部门协查、告知承诺等方式自行获取,以“数据跑”“部门跑”取代“群众跑”,实现企业和群众办事证明材料免提交。目前已梳理的证明材料中,拟采取信息共享339项、部门协查8项、告知承诺103项。

三是同步开发系统平台。目前,基于省一体化政务服务平台和德阳智慧城市数字底座的“德阳市零提交证明城市支撑平台”初期开发基本完成,正在紧张测试中,预计8月底上线。支撑平台将依托政务资源交换共享平台归集政务信息资源,利用大数据、人工智能、数字证书、区块链等技术手段,结合信用中国(四川德阳)、天府通办、德阳市民通等信息化平台,实现跨部门证明材料信息共享、联动协查和告知承诺存证,为“零提交证明”办理提供技术支撑。

德阳市将在市本级和各区(市、县)同步启动此项工作,从企业和群众日常相关、反映强烈的事项着手,逐步推开,预计5年内将全市行政审批和公共服务领域所有证明材料全部纳入支撑平台办理,基本建成“零提交证明城市”,彻底解决办事群众开具证明“耗时长、多头跑”的苦恼。