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雅安市四项创新助力基层治理两项改革“后半篇”文章

为进一步推动基层治理两项改革“后半篇”文章,雅安市政务服务和大数据局致力于政务服务领域四项创新,推动基层政务服务提质增效、提能增优。

一、创新建设内容,推动基层政务服务“四化”并进

一是创新建设内容。在《四川省乡镇(街道)便民服务中心标准化规范化便利化建设方案》基础上,结合雅安实际,增加基层政务服务“亲民化”建设模式,与市委基层治理办联合印发《雅安市乡镇(街道)和村(社区)便民服务体系标准化规范化便利化亲民化建设方案》。二是创新乡镇便民服务中心窗口设置模式。在便民服务中心实施群众视觉的“综合咨询、综合办理(即办+承诺)+特色服务” 窗口服务模式,有效整合乡镇便民服务中心人财物资源,实现便民服务“零距离”。三是延伸村级服务末端。将村(社区)便民服务室纳入“四化”建设范畴,按“亲民化”要求设立开放式的办理设施、提供去行政化的全方位服务。

二、创新服务形式,推进基层政务服务提能争优。

市政务服务和大数据局结合雅安实际,开创具有雅安特色的基层政务服务形式。一是推行政务服务“双语”服务。2020年11月开始,在全市四个民族待遇县全面开展 “双语”政务服务,公布双语办事指南,提供双语办理服务,为少数民族群众办实事、解难题。二是开展“政务服务大篷车走基层”,打通服务群众最后一米在全市各县(区)开展政务服务“进园区、进企业、进村(社)、进农家、进藏乡、进彝家”活动,线上线下为群众企业提供惠企政策咨询、涉农政策宣传等各类贴心服务。三是打造“基层政务服务+一村一品”品牌。计划2021年打造 5个以上“基层政务服务+一村一品”特色品牌,辐射带动本地经济发展,为乡村振兴战略注力赋能。

三、创新治理手段,推动智慧服务向基层延伸

结合雅安大数据发展优势,市政务服务和大数据局立足“数智政务”,创建基层治理手段,积极推动智慧政务、智慧服务向基层延伸、落实。一是政务服务努力实现“一云统揽”。完成全市134个非涉密政务信息系统迁移上云和割接,今年新建9个信息系统全部建设部署到政务云。推进大数据管理平台建设,目前平台已汇集690余万条结构化数据,开放100余个数据接口,提供2100余个可下载资源,稳步推进“天府通办”雅安分站点建设,已上架31个常用服务应用,为有效打破政务信息壁垒打下基础。二是全面深化一体化政务服务平台应用。全市8个县(区)、96个乡(镇、街道)均已进驻全省一体化政务服务平台,认领发布依申请政务服务事项14809项,实现100%网上可办、99.9%“一次办”,803个项目1950个审批事项在系统上运行。三是梳理群众视觉“一件事一次办”办理事项。形成“我要申请最低生活保障、我要开农药经营店”等70项通俗易懂的“一件事”主题式、场景式办事指南,确保群众办事便捷高效。四是通过智能化手段,推动“大数据+产业发展”,为电子商务、智慧农业等新型业态落地乡村提供技术支撑。

四、创新试点模式,全域实施省级试点品牌创建。

市政务服务和大数据局迎难而上,全力争取跻身省级试点,成功将名山区争取为全省镇村便民服务体系唯一一个“全域创建”省级试点县。通过以党建为引领,以政务服务和区域发展为双翼,以优化服务体系、服务队伍、服务内容为抓手,以便民服务体系四化建设(标准化规范化便利化亲民化)为载体,以实现政务服务+“智慧茶业、茶旅融合、银电合作、企业代办、暖心工程五大特色为目标,打造“一核两翼三优四化五特色”的政务服务新高地。