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宜宾市明确“6492”目标和九大任务深入推进审批服务便民化落地见效

根据中、省相关工作要求,近日,经市委、市政府领导审定,市委办公室、市政府办公室正式印发《关于印发〈宜宾市深入推进“最多跑一次”改革和“全天候”政务服务全面提升审批服务便民化水平实施方案〉的通知》,进一步明确“6492”目标(即:力争到20196月底以前,市、县(区)政务服务事项“最多跑一次”占比、政务服务事项网上可办率、审批服务事项进驻服务大厅办理率、行政许可权集中率、政务信息资源整合共享率、企业设立登记即办率达到100%,投资建设项目平均审批时间压减至40个工作日以内,行政审批服务办理时限总体提速90%以上,全市审批服务便民化和一流营商环境建设水平全面提升,人民群众获得感幸福感安全感全面提升,简称6492),并具体明确了九个方面27项工作任务,深入推进审批服务便民化落地见效。

一、全面深化“最多跑一次”改革和“全天候”政务服务。一是全面推进“最多跑一次”改革,全面公布“四办”清单。二是全面推进“一门”服务,推动将垂直管理部门在本行政区域办理的审批服务事项纳入大厅集中办理。三是全面推行“一窗通办”。四是全面推行“网上办理”。五是全面深化“全天候”政务服务。六是全面推行审批服务再提速。七是全面加强全国一流的12345市民服务平台建设。

二、全面深化一流营商环境建设。一是全力抓好一流营商环境建设各项工作落地落实。二是全面推行企业登记即办制。三是大幅度压减投资建设项目审批时限。四是全面推行“一枚印章管审批”和“一支队伍管执法”。

三、全面深化“减证便民”行动。一是大力精简证明事项,按照“六个一律”原则,全面清理涉及企业和群众的证明事项,并及时公布保留的证明事项清单。二是编制证明事项清单并强化证明材料共享共用,摸清证明事项底数,并及时清理编制和对外公布保留的证明事 项清单,并实施动态管理.

四、全面深化“互联网+政务服务”。一是加快时限信息联通共享,加快建设实际政务信息资源共享交换平台,持续优化完善政务信息资源目录。二是推进县上线下深度融合,以审批智能化、服务自主化、办事移动化为重点,整合实体大厅、网上平台、移动客户端、12345市民服务热线和自助终端等。三是全面推进宜宾市“互联网+政务服务”云上审批服务平台建设,依托全省一体化政务服务平台,结合宜宾实际,实现与宜宾市12345市民服务热线平台系统对接和整合运行。

五、全面深化审批服务标准化。一是公布明确事项办理流程,强化审批前咨询服务,推进咨询环节标准化建设, 编制审批服务是事项标准化办事指南和审查工作细则。二是科学细化审批服务标准,压减自由裁量权,完善适用规则,全面推行一次性告知、一表申请、告知承诺等制度。

六、全面深化审批服务创新增效。一是推进重点区域改革,在临港经开区、省级开发区推进相对集中行政许可权和综合行政执法体制改革。二是积极落实便民服务新举措,加快推进便民服务事项互联互通,在线可查、异地可办,推广容缺后补等便利化措施和预约办理等服务方式,加快完善乡镇(街道)、村(社区)基层便民服务体系。

七、全面深化行政审批中介服务改革和管理。一是清理公布中介服务事项清单,进一步减少不必要的行政审批中介服务事项,清理公布保留的审批中介服务事项清单。二是深化中介服务市场化改革,加快推进中介服务机构与主管部门脱钩,放宽中介服务市场准入,并强化中介服务监管。

八、全面深化事中事后监管。一是强化落实监管责任,通过优化审批和监管工作流程、方式方法,将事前审批转移到事中事后监管。二是积极推进综合监管,全面推行“双随机、一公开”监管,积极推进综合监管和检查处罚信息公开。三是加快实施信用监管。加强市场主体信用信息归集、共享和应用,加快建立以信用承诺、信息公示为特点的新型监管机制,制定信用红黑名单及管理办法并向社会公布,建立健全失信联合惩戒机制。

九、全面深化公共资源交易电子化。一是不断升级完善公共资源交易公共服务、电子交易、综合监督三大平台,全面推行公共资源交易电子化,积极开展异地远程投标。二是不断加强工程建设项目招投标和标后项目监督管理。