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乐山市在全省率先开展“一体化政务服务平台”对接公安数据专网试点工作

2018年10月,“四川公安一体化政务服务平台”全省首家试点落户乐山。作为全省23个地市州公安局的代表,乐山市公安局认真贯彻“放管服”改革对“互联网+公安”政务服务工作的新要求,抢抓机遇、全力以赴,努力推进“一体化政务服务平台”与“公安数据专网”的对接融合,积极开展市县两级系统平台同步测试、试点运行,努力为全省“四川公安一体化政务服务平台”上线贡献乐山智慧,推广乐山经验。

一、统一思想、落实责任,加强试点工作领导

开展“四川公安一体化政务服务平台”试点工作以来,乐山市高度重视,切实将其作为“网上公安”建设的重要内容,全面加强部署落实。一是加强组织领导。成立“互联网+公安”一体化政务平台工作领导小组,多次召开联席会议专题研究相关工作,提出高质量完成试点工作任务、打造乐山特色公安政务服务新名片的目标。二是加强统筹协调。市公安局交警、出入境、治安、人口、禁毒、网安等部门全部纳入成员单位,确定1至2名业务熟悉的专兼职联络员,各县级公安局也参照设置相应的组织机构。三是加强责任落实。制定《乐山市公安局开展“四川省一体化政务服务平台”试点工作方案》,明确试点工作平台清理完善、内部流程测试、上线试运行三大阶段,分别规定了警种任务和完成时间节点。确定市中区、峨眉、夹江三个县级公安机关为第一批县级试点单位,由市公安局治安、出入境、网安等警种部门组建工作专班协同指导,确保省、市、县三级平台试点任务同步推进,做到一次到位。

二、强化举措、戮力同心,落实试点工作保障

落实市公安局“网上公安”牵头,严格按照时间节点和任务要求,在人、财、物上积极保障,确保顺利完成试点工作任务。一是落实场地保障。市政府政务服务中心大力支持试点工作,落实中心五楼大会议室、三楼“网络警务监督服务中心”、出入境支队会议室作为试点工作办公场地,并要求中心网络技术人员全力配合市公安局科通处做好网络通信线路铺设和技术支撑。二是落实经费保障。划拨试点工作专项经费,按需购置电脑、打印机等各类硬件设备。针对需要省、市、县三级人员集中办公,人多事杂的特点,安排专用公务车辆,由“网上公安”具体负责全体参试人员的后勤保障服务。三是落实人员保障。市公安局各相关业务警种指定1至2名业务骨干作为总联络员,分别搭建工作专班,分批赴省公安厅对接,并负责纵向对口区县部门,协同完成本警种事项清单优化认领、权限配置、流程配置、测试运行工作。

三、把握重点、科学推进,彰显试点工作成效

试点工作结束后,在乐山市率先上线,从试运行情况看,呈现以下特点:一是工作推进平稳有序。试点工作开展以来,通过倒排工期、挂图作战,连续奋战,对“平台”事项内容进行反复梳理,不断优化流程,完善服务内容,并模拟测试运行。集省市县三方合力,重点攻坚“全程网办事项”,力求最大程度方便群众“足不出户、网上办理”,对有条件网上办理的事项做到应上尽上,在原有18项“全程网办”事项基础上,新增市、县两级公安机关“全程网办”事项24项,达到42项。二是试运行取得圆满成功。11月1日,在完成内部模拟测试后,乐山市“四川公安一体化政务服务平台”正式上线试运行。平台整合了164项公安行政审批事项和服务事项,初步实现了从“线下跑”“分头办”向“网上办”“协同办”的转变,提供办事指南、原件预审、原件核验、全程网办等四种方式,政务服务事项网上办理达到80%以上,已有42项政务服务事项办理实现“全程网办”,群众一键申请,一次办结,实现足不出户、全流程“一网通办”。截至目前,平台访问总量达4.6万余人次,群众通过平台办理各种行政审批事项480余件,向办事群众提供各类咨询服务3700余次,让办事群众切身感受到“互联网+公安政务”带来的改革“红利”。三是试点工作得到上级肯定。乐山公安政务服务平台试点工作得到了省公安厅、社会各界和广大群众的褒扬肯定。11月6日,公安部科信局有关领导赴乐山调研指导,充分肯定了乐山市的做法和成效,指出市真抓实干、大胆探索、勇于创新,乐山“网上公安”工作已经走在了全省前列,很多首创经验值得全国借鉴和推广。