党的十九大以来，在习近平新时代中国特色社会主义思想正确指引和市委市政府坚强领导下，宜宾市政务服务中心认真贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于深入推进审批服务便民化的指导意见》（厅字〔2018〕22号）等相关要求，以全面推行 “全天候”政务服务为抓手，有序推进审批服务便民化，已取得初步实效，并赢得人民群众一致好评。
一、主要做法
（一）服务时间便民化。刀刃向内推进改革，科学制定全市“全天候”政务服务工作实施方案，采取“5+X”工作模式，将各级政务服务实体大厅对外服务时间调整为法定工作日9:00—12:00、13:00—17:00、17:00—20:00（夜间）、节假日（含周末双休日、法定假日）9:00—12:00，从而实现365天每天开门办事、24小时时时有人服务，全年为民服务时间由原来的1500小时增加到2845小时，同比增加1345小时，增加89.67 %。
（二）窗口设置便民化。改变传统做法，将原来26个部门分别设立的90个对外服务窗口，统筹设置为投资建设、企业发展、房产交易和不动产登记等8大板块61个综合受理窗口，整合服务资源，理顺服务流程，优化服务“动线”，确保做到各类审批服务事项“一窗式受理、一条龙服务、一站式办结”，进一步方便群众办事。
（三）服务渠道便民化。依托全省一体化政务服务平台，加快建设宜宾市“互联网+政务服务”云上审批服务平台，推动网上服务与实体大厅服务、线上与线下服务有机融合，并充分发挥12345市民服务平台24小时值守等独特优势，推行7×24小时人工在线值守和审批服务，切实满足市民不同时段、不同方式、不同地域多样化办事服务需要，极大地“为群众办事生活增便利”。
（四）人员配备便民化。整合利用已有前、后台人力资源，并适当调整充实窗口工作人员，先后分2批招聘47名接件人员充实各综合受理窗口，市地税局调剂6名在编在职人员到窗口工作。同时，采取“兼职”方式，安排数十名12345市民服务平台优秀话务人员，有序参与综合受理窗口“全天候”政务服务值班，进一步降低人力资源支出，有效控制改革成本。
（五）信息查询便民化。市政务服务中心统一设置个人住房信息综合查询窗口，将原需在4个部门、至少7个窗口分别查询的个人住房信息，改在市政务服务中心1个窗口集中办理，实现“一次办”。2月26日—5月20日，个人住房信息综合查询窗口圆满完成锦绣龙城、临港国际社区和半岛大院等项目4118户新建商品房业主个人住房信息集中查询服务，大幅度压缩了群众办理相关房地产登记业务来回跑路次数和办事时间。
（六）领证取件便民化。从2018年1月1日起，试行证照、批文免费EMS邮寄服务，申请人在中心各窗口申请办理的各类证照、批文（含印章），均可凭《受理通知书》、缴费凭证（收费事项提供）等，自愿选择到市政务服务中心邮政快递窗口办理免费EMS邮寄服务，切实方便群众截至2018年5月20日，共办理免费EMS邮寄服务400余件，减少群众办事支出数万元。
（七）热线服务便民化。有序整合62条政府部门服务热线、安装市民自助服务终端280台，推行7×24人工值守服务，初步构建了全国一流的12345市民服务平台。2015年1月1日—2018年4月30日，共发生话务量408.55万次，共受理有效办件174.01万件，办结率99.76%，群众满意率98.57%。2016年上半年，在第三方评估机构组织的独立调查测评中，宜宾市12345市民服务热线在全国231个地级城市中名列第一。目前，宜宾已成为在上述测评中连续3年位居全国地级城市前十名的两个城市之一。
二、工作成效
（一）初步实现了良好工作开局。从2017年11月1日起，市政务服务中心逐步在51个市直部门（单位）922项审批服务事项有序推行“全天候”政务服务。截至2018年4月30日，在工作日延长服务时间13:00—14:00、17: :00—18:00和节假日（含周末双休日、法定假日）9:00—12:00内，市政务服务中心各服务大厅共接待办事群众43000余人，办理各类行政审批、公共服务和便民服务事项11351件，“全天候”政务服务工作实现了良好开局，并赢得人民群众一致好评和新闻媒体广泛关注。
（二）明显提升了办事服务效率。市政务服务中心房产交易和不动产登记服务大厅推行“一窗受理、集成服务”，群众个人办理“二手房买卖”等14项房地产登记业务的申请材料由233件压减为118件，减少115件，精简49.36%；其办结时间由工作日235天压缩为98天，减少137天，缩减58.30%。单位办理“二手房买卖”等10项房地产登记业务的申请材料由184件压减为115件，减少69件，精简37.5%；其办结时间由工作日155天压缩为70天，减少85天，缩减54.84%。
（三）极大地促进了税收增长。通过推行房产交易和不动产登记“一窗受理、集成服务”改革，共享交易信息，堵塞房产契税征收“盲区”“漏洞”，避免税收流失，实现了房产交易契税大幅度增收。2018年1—4月，市地税局窗口共办理房产交易契税征收业务3255件，同比增加441件，增长13.5%；征收税款4187万元，同比增加1015万元，增长24.20%。
三、下一步工作打算
（一）全市统筹推进。积极督促指导各县（区）政府和市直有关部门，有序推进县（区）、乡镇（街道）和村（社区）政务服务（便民服务）窗口全面推行“全天候”政务服务工作，确保2018年6月30日前，在全市市、县（区）政务服务中心和乡镇（街道）便民服务中心、村（社区）便民服务代办点等四级政务服务窗口全面推行“全天候”政务服务。
（二）加强平台建设。依托全省一体化政务服务平台，确保在2018年12月31日前，全面建成横向联接市直有关部门、纵向联接县（区）和乡镇（街道）的宜宾市“互联网+政务服务”云上审批服务平台，让信息多跑路，让群众少跑腿，全力打造“一号”申请、“一窗”受理、“一网”通办、“一线”办事和“一端”服务的“五个一”政务服务工作新格局。
（三）构建长效机制。不断优化调整综合受理窗口分类设置、前后台人力资源合理配置、加班值班人员合法权益保障、窗口及工作人员绩效考评、服务大厅日常运行管理等规章制度，着力构建既规范高效运行，又严格控制成本，且兼顾各方利益的长效机制，确保“全天候”政务服务工作常态运行、群众满意。