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四川眉山:“十四五”期间数智化升级让交易成本更低、环境更优

信息来源:交易受理处
发布时间:2026-01-26 19:01
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  公共资源交易改革蹄疾步稳,交易“一盘棋”格局加速形成,交易全流程电子化……这是数字浪潮奔涌的新时代。“十四五”期间,四川省眉山市公共资源交易工作实现了全面数字化跃升:开标现场从人声鼎沸走向“屏对屏”互动,交易参与从固定电脑端延伸到随时随地“掌上办”,数据赋能穿透围标串标隐蔽链路,电子保函有效释放企业资金压力,远程异地评标常态化运行打破地域壁垒。五年来,眉山市政务服务和公共资源交易服务中心以“阳光交易、智慧服务”为引领,持续深化平台整合、强化改革创新、优化营商环境,推动全市公共资源交易向规范化、智能化、高效化迈进,为经济社会高质量发展,提供了坚实的交易保障和服务支撑,交出了一份务实而厚重的答卷。


  一、筑牢数字基石,重塑交易效能新高度


  以“数字化赋能”为突破口,综合运用大数据、云计算、区块链等新技术,严格遵循现行主流开发语言、系统架构与数据规范,全新开发并上线电子交易系统7.0版本。同步完成不见面开标系统升级,陆续开发上线掌上开标、电子档案管理、大数据分析、移动CA数字证书、交易监督平台、信息发布监测、通用电子招标文件范本等一系列数字化子系统。


  5年来,实现移动CA数字证书全国互认,工程建设招投标项目电子化率从2021年的73.91%提升至2025年下半年的100%,远程异地评标实现常态化,占比从2021年的12.58%增长至2025年末的68.8%。据估算,不见面开标与全流程电子化每年可为投标企业节约差旅、印制等直接成本约0.16亿元。


  二、织密智能防线,穿透数据壁垒见真章


  推动监管模式从传统现场检查向全流程数字化穿透式监管转变。依托大数据分析系统,汇聚整合项目审批、交易过程、标后履约等全链条数据资源,并引入信用中国等外部数据,构建区域监管数据共享体系。通过开发智能预警平台,聚焦投标主体关联度、行为异常度、文件相似度等多维度分析,精准监测围标串标数据痕迹,计算项目风险“冒烟指数”,自动预警并生成分析报告,为行政监督部门提供深层次情报支持与决策辅助。平台启用以来,已对846个项目实施数字化监管分析,产生预警项目83个,并向监管部门提供有效线索。


  三、构建服务生态,再造流程优化软环境


  一是扩容金融服务平台,合作银行数量从2021年的3家扩展至13家,升级保证金管理系统实现跨行交退并自动支付保证金利息;全面开放电子保函(保险)金融服务机构入驻,由10家拓展至32家,综合费率由10‰逐步降至3.0‰以下,累计为投标企业释放资金压力约98.72亿元。二是推行交易数字化容缺受理机制,对部分要件暂缺的工程建设项目先行受理、并行推进。三是打通数据共享通道,对接市市场监督管理局企业信息库,实现企业证面信息自动获取,取消冗余核对程序,提升办理效率。


  5年来,交易规模稳步攀升。眉山市累计完成项目7331个,成交金额达2059.14亿元,较“十三五”期间增长90%,市场活跃度和资源配置效率持续攀升。


  数字技术的介入和智能科技的应用,让交易现场和交易过程更具科技感和智慧感。走进眉山市政务服务和公共资源交易服务中心,科技感扑面而来。巨大的电子屏幕上,实时跳动着各项交易数据;智能客服“小苏”24小时在线,开启“不打烊”服务模式;评标室内,专家席位通过机器随机智能分配……


  立足“十五五”新起点,眉山市政务服务和公共资源交易服务中心将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实市委“实干实绩争先年”工作要求,以“数智化交易”为发展主线。计划引入自然语言处理、光学字符识别、人工智能等先进技术,开展智能辅助评审、招标文件公平竞争性审查智能分析、全过程数字见证等创新应用,持续推动公共资源交易向更高的数智化水平迈进,努力打造更加规范、高效、公平、透明的交易环境,为推动眉山经济社会高质量发展贡献更大力量。