为确保《宜宾市农村产权流转交易管理办法》落地落实、见行见效,宜宾市统筹市、县(区)公共资源交易系统形成工作合力,以“健全体系、完善机制、搭建平台”为抓手,全力推动农村产权流转交易更加规范有序,更有效激活农村产权市场活力,为乡村振兴提供坚实支撑。
一、上山下乡摸实情,厘清“中梗阻”。构建“市级统筹+县级管理+乡镇落实+村级协助”四级联动机制,组建11支工作小组,以“田间地头办公会”“院坝茶话会”等形式,深入乡镇开展“百镇摸排”行动,了解农村产权流转交易存在的问题,摸排拟交易项目485个。经摸排发现阻碍农村产权流转交易存在的问题主要是入场交易意识淡薄、部门协同不足、信息共享不畅;乡镇干部业务能力薄弱、专业人员短缺;群众对政策理解不深、参与信心不足。
二、精准施策破难题,化解“千千结”。一是强化统筹协调。组建专项工作组畅通纵横协调,强化四级协同联动,定期督查交易活动,安排专员梳理难点、研究对策,实现交易平台动态运维,政策精准同步。二是加强政策宣传。开展百余场次培训会,印发5000余册宣传手册,提供“一对一”实操指导,强化政策宣传和实操培训实效。三是健全工作机制。建立“一县一策”工作机制,配备村级信息员,及时摸排、收集、报送闲置资源和拟交易项目情况,促进农村产权交易扩面提质增效。
三、攻坚克难激活力,实现“新发展”。一是建成覆盖全市的农村产权流转交易电子化平台,通过线上交易系统实现农村产权交易“一网通办”,交易环节和流程成熟,形成“互联互通、信息共享”的网上交易格局;二是“应进必进、阳光交易”意识在村级基本覆盖,盘活了农村集体资产,规范处置集体资产意识在农村“扎根生长”;三是农村产权交易挂网和成交数量稳步增加,今年5月以来,全市公共资源交易系统累计挂网交易项目167宗,储备项目147个,成交113宗,总金额达2231.6万元。全市协同发力,激活闲置资产交易潜力,使农村产权交易成为拉动乡村经济振兴新引擎。