长宁县公共资源交易中心坚持疫情防控与交易服务两不误,着力优化服务,落实政策措施,强化综合监管,提升公共资源交易服务质量和效率,推动营商环境进一步优化,坚持答好“三道题”,书写营商环境满意答卷。
一、“两到位两优先”答好交易服务“重点题”。“靠前服务”到位,建立重点项目“标前主动对接、标中精细服务、标后跟进回访”的全程精细化服务长效机制。优先安排开评标场地,坚持特事特办急事急办,“容缺受理”进场材料,在法律允许范围内科学合理缩短交易日程;优先保障服务,明确业务骨干为项目责任人,及时跟进项目交易进展情况,协调组织好项目开评标活动。用“灾后重建”精神服务重点项目,相关工作加班办理,按时、高质量完成有关文件编制,及时发布有关信息。优化土地出让保证金转、退工作流程,做到成交确认后第一时间开展转、退工作。
二、 “五减一专一提”答好交易服务“难点题”。持续深化“五减”工作。“减环节”方面,重点关注项目进场受理、公告发布等高频事项,采取合并、优化交易流程等措施,优化工作流程7个,线下办理转线上办理4个。减材料方面。全面梳理交易受理、组织、评审、监督各个流程,共精简各项申办资料3项。减时限方面。对项目受理、采购公告发布、开评标、结果公告发布等实行全流程电子化,压缩办事时间6个工作日。“减费用”方面。全面取消政府采购投标保证金和履约保证金,大力推广“政采贷”,持续开展遗留保证金清退工作。“减风险”方面。制定了《廉政风险防控方案》,全面加强在公共资源交易过程中专家抽取和评审区、监督区等交易现场管理。专门针对小微企业实行价格扣除优惠政策,从2022年7月1日起,货物服务采购项目给予小微企业的价格扣除优惠政策全部提高至10%—20%。400万元以下的工程采购项目适宜由中小企业提供的,要求采购人全部专门面向中小企业采购。
三、严格交易监管,答好交易服务“风险题”。一是严把项目进场交易流程。鼓励集采项目集中抽选专家、集中开展需求论证。明确100万元以上的采购项目由分管县领导召集相关部门会审采购需求方案,1000万元以上由常务副县长召集会审“政府采购需求方案”,普通采购实行单位“一把手”审签制。二是严格管理开评标现场。对评审区实施封闭管理,有效实行物理隔离。建立异常情况报送机制。对有关专家、采购人、投标人等现场违规、违纪或现场质疑投诉问题,立即向中心领导报告,同时依法如实记录,上报行政监管部门。今年向财政部门报送现场异常问题1次。三是强化内部风险防控。建立廉政风险谈话制度,参与“廉政建设专题讲座”1次,集体观看警示教育片2次,在走廊、楼梯等场所,设置“竹廉文化窗”、警示图标,随时提醒职工坚持公开公平公正原则,坚决依法依规办事。四是强化综合监管措施。完善公共资源交易管理委员会全体会议制度,不定期召开公共资源交易管理工作联席会。聘任11名公共资源交易行风监督员进行不定期监管。