评标是公共资源交易过程中的一项重要环节,评标专家作为交易过程中的“阅卷师”,对交易活动发挥重要的作用和影响。为进一步规范评标专家行为,防范评审风险,提升评审质量,眉山市政务服务和公共资源交易服务中心多措并举强化评标专家管理,着力营造公开透明、规范高效的公共资源交易环境。
一是优化专家抽取流程。加强对评标专家抽取环节的管理,要求招标代理机构在开标阶段公布投标人名单后即可在监督人员监督下提前抽取评标专家,抽取时效得到大幅提升。抽取环节通过音视频监控全程刻录,全方位无死角全程留痕,降低评标专家与相关交易主体进行串通的风险,有效预防评标专家信息泄露的风险。
二是强化专家现场管理。严把专家进场关,认真核对校验码,严格按眉山市疫情防控指挥部要求加强专家入场管理。实行封闭式管理,防止评标专家携带通讯工具、电子设备等任何与评审无关的物品进入评标区域。严禁无关人员进场,杜绝发生干扰评审活动的现象。严肃评审纪律,事前签阅纪律告知书,对评标现场随意走动串场,故意拖延评标时间等不良行为及时制止,通过语音系统进行提醒警告,并详细记录,确保项目公正公平交易。
三是创新开展隔夜评标。及时出台隔夜评标管理办法和具体操作规程,明确了隔夜评标的保障及责任主体,就隔夜评标的申请、评审材料封存、评标专家食宿安排、休息区域的物理隔离等方面作出明确规定,做到“环节全记录、过程全监管”,既保障评标专家休息和身体健康等权益,有解决评审时间过长、效率不高等问题。
四是严格专家评价制度。严格执行《四川省评标专家和综合评标专家库管理办法》等文件规定,对评标专家实行 “一标一评”信用评价,及时对专家的出勤情况、评标纪律等进行考评,出现异常情况及时报告行政主管部门,切实发挥失信惩戒的震慑和警示作用,有效提高评标专家的自律能力,促进公共资源阳光交易。截至目前,今年共记录并报送评标专家场内不良行为4人次。