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内江市四举措完善保证金管理

为进一步优化营商环境,内江市公共资源交易服务中心聚焦投标保证金中的难点、痛点问题,积极构建保证金管理新模式,减少企业流动资金占用,切实减轻企业负担。

创新缴纳形式。积极推行多样化的投标保证金缴纳形式,除传统的现金转账缴纳方式外,投标人还可通过银行保函、保险保函、担保保函等方式缴纳。全市投标保证金实行线上缴纳,投标人足不出户2-5分钟即可完成在线办理,在方便快捷同时有效降低交易成本。今年以来,开出保函2687家,替代(释放)保证金约72.58亿元,保证金替代率90.75%。

优化退付流程。修订完善中心《投标保证金管理制度》,坚持“流程最优、服务最好、效率最高”原则,优化投标保证金收退方式和流程,立足投标人 “不跑也能办”,最大限度压缩保证金退付时限,最大限度减少投标人的投标成本和资金压力。今年以来,释放投标人可盘活资金8.44亿元,极大减轻了企业资金压力。

建立预警机制。升级优化平台系统,建立保证金退付预警机制,系统对即将逾期且暂未办理业务设置提醒功能。同时,为了避免出现数据推送不及时等意外情况,将保证金管理纳入中心公共资源交易异常情况处置应急预案,优化保证金收退运行机制,明确责任科室和联动科室,细化节点提醒和提级督办举措,保证金及时退付率100%。

注重信息安全。认真做好投标保证金信息保密管理,全市4家保证金银行、首期10家电子保函机构与保证金系统实现对接,分别签订了保密协议。同时,对接入中心交易平台的数据接口进行规范化管理,在技术层面作出统一要求,明确项目开标解密前限制查询项目相关信息。对可能出现的违规操作行为,通过相关技术控制进行风险防范,有效确保保证金缴纳环节信息安全。