富顺县公共资源交易服务“五减”出实招见实效

 

富顺县政务服务和公共资源交易服务中心高度重视公共资源交易服务“减环节、 减材料、减时限、减费用、减风险”工作，对照省市要求，认真排查梳理，印发《富顺县公共资源交易服务“减环节、 减材料、减时限、减费用、减风险”工作的通知》，落实责任、增添举措，确保“五减”落地见效。

（一）“减环节”，提高服务效率。减审核环节。市场主体网上注册取消审核环节，政府采购项目受理减去交易组织股审核环节。减“跑动”环节。所有进场交易项目场地预约及变更均采用网上预约加电话预约方式，建立采购人交流群实行在线答疑。减交易环节。取消投标报名、原件核对等没有法律法规依据的审查事项和环节。

（二）“减材料”，降低办事门槛。开展“减材便民”专项行动，共减少办理材料13项。推行政府采购资格承诺制。供应商参加政府采购活动中，统一用一份书面承诺函代替9项资格证明材料。推行专家抽取授权制。专家抽取无需携带介绍信及身份证明，只需向采购中心出具授权书。实行介绍信年度递交制。工程建设项目现场监督人员介绍信按次出具优化为按年度出具。实行保证金退还代办制。工程项目投标保证金退还直接由代理机构代办，自动退还投标人账户。

（三）“减时限”，压缩服务时间。优化交易系统。采取移动终端办公、系统实时提醒、短信通知等方式提醒供应商（投标人）掌握采购进度，减少评审环节等待时间。强化内部管理。场地预约由原来的3个工作日简化为1个工作日；政府采购项目受理时限由4个工作日压缩至2个工作日；采购文件初稿编制由5 个工作日压缩至2个工作日；保证金退还由5个工作日压缩到3个工作日；发布交易公告办理时限由原来的2个工作日缩短到1个工作日内。推广使用电子保函。完成投标保证金由“纸质媒介”向“电子媒介”的转变，由5个工作日减少为2个工作日。

（四）“减费用”，降低交易成本。全面推进公共资源交易全流程电子化。工程建设项目及政府采购项目已实现不见面开标，为企业节约交通、食宿、标书等成本性费用。积极推动跨区域交易平台数字证书互认共享。开通川内互认的手机端CA证书“标证通”，并与重庆市交易平台的手机端CA证书“标e证”对接，减少供应商CA证书办理和管理费用。

（五）“减风险”，营造公正环境。推进制度建设。修订、新增制度30余项，形成约5万字的《制度汇编》。强化监督管理。聘请人大代表、政协委员、镇乡(街道)、社区共10名同志为社会监督员，对公共资源交易工作进行监督。规范信用管理。制定交易各方主体信用和不良行为记录管理办法，建立健全对各方交易主体失信和不良行为记录、查询、移送、应用、处理流程。签订保密协议。通过领导带头签、组织集中签的形式，提升干部职区的保密意识和安全防范意识。