宜宾市深入推进“五减”政策

全力营造公共资源交易良好营商环境

为切实提高公共资源交易服务质效，宜宾市聚焦公共资源交易服务标准化、规范化、智能化，深入推进落实减环节、减材料、减时限、减费用、减风险“五减”政策，持续优化公共资源交易营商环境。

一、“减环节”，精简内部流程。优化交易受理工作流程，完善在线受理平台系统，形成“一个窗口接件、一个系统运行、内部流转审批”的“一窗式”综合受理机制，实现交易服务事项“一站式”办理，切实提高服务对象的获得感与满意度。

二、“减材料”，提高办理效率。全面实施交易业务“全程网办”、手机数字证书“掌上办”、电子保函在线“秒办”；采用合并办理等方式，减少办理资料，取消进场资料重复提供、重复查验等环节。2022年一季度，4197家投标人“在家”“在线”参与招标采购活动，1210家投标人在线办理数字证书，全面实现公共资源交易“零跑路”与“无纸化”，服务质量与效率不断提升。

三、“减时限”，压缩服务时间。交易主体信息注册审核实行即时办理，土地矿权投标保证金于招拍挂活动结束当日退还，在线正常退付投标保证金由原来的5个工作日缩减到3个工作日、压减2个工作日、提速40%，线下人工退付投标保证金由原来的30日缩减到7个工作日、压减21日、提速70%。

四、“减费用”，降低交易成本。全面推行开展公共资源交易“不见面”开标、常态化推行异地远程评标、全面推广应用电子保函，有效降低制度性交易成本。2022年一季度，全市工程和政府采购项目实施不见面开标的195宗、异地远程评标18宗，为4197家投标人节约成本400余万元；节约等待评审专家时间 200余小时，节约评审专家差旅费 约4万元；为108宗项目的1258家投标人释放投标保证金1.93亿元。

五、“减风险”，营造风清气正。升级完善电子辅助评标系统，对工程和政府采购项目实施“清标”，对不同投标人制作响应文件电脑硬件信息进行比对，及时发现和处置的异常情况。目前，发现10个项目的622家投标人涉嫌使用同一电脑制作响应文件，评标（评审）委员会依法对其均作出“否决投标处理”；常态化开展疫情防控，定期开展廉政风险、电子网络安全隐患排查与防控，筑牢公共资源交易平台风险防控底线。