目录
一、基本职能及主要工作
（一）四川省政务服务和资源交易服务中心职能简介
（二）四川省政务服务和资源交易服务中心2019年重点工作
二、部门预算单位构成
三、收支预算情况说明
（一）收入预算情况
（二）支出预算情况
四、财政拨款收支预算情况说明
五、一般公共预算当年拨款情况说明
（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况
（二）一般公共预算当年拨款结构情况
（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况
六、一般公共预算基本支出情况说明
七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明
八、政府性基金预算支出情况说明
九、国有资本经营预算支出情况说明
十、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费
（二）政府采购情况
（三）国有资产占有使用情况
（四）绩效目标设置情况
十一、名词解释
（一）四川省政务服务和资源交易服务中心职能简介
贯彻执行党和国家政务服务和公共资源交易的方针、政策、法律、法规以及省委、省政府的决策部署，参与起草有关地方性法规、规章等草案。为省政务服务和公共资源交易活动提供场所、设施、信息和现场管理服务，承担省级政务服务和公共资源交易服务平台建设和管理。按规定制定省级政务服务和公共资源交易现场管理规章制度、工作流程和服务规范并组织实施，推行政务服务和公共资源交易服务标准化。组织开展进入省级平台的并联审批协调服务工作，对省直各部门（单位）政务服务派驻窗口及人员进行现场监督管理、实施考核；对公共资源项目进场交易机构及人员进行现场监督管理、实施评价。按有关规定查验参与公共资源交易活动各方主体资格和进场交易项目相关手续；负责对进入省级交易服务中心的工程建设项目招投标、国有产权交易、矿业权和特许经营权出（转）让等公共资源交易提供现场管理和服务；受委托依法承担有关公共资源项目交易服务工作。参与全省进入政务服务和公共资源交易服务系统的综合评标专家库、电子化交易系统、信用评价体系和中介机构库的建设管理工作；建立公共资源交易从业者现场行为公开制度，开展场内信用信息记录、评价并对外发布。参与对省直部门（单位）行政审批制度改革情况、政务服务开展情况和公共资源交易综合效益评价、评估工作，为相关行业部门监管提供协助。对市、县政务服务和公共资源交易服务中心进行业务指导，参与相关业务工作的调研和培训。负责按规定实施现场秩序管理和监督工作，记录、制止违反现场管理制度的行为；按职责分工移送处理违法、违规人员。承办省政府交办及有关部门委托办理的其他事项。
（二）四川省政务服务和资源交易服务中心2019年重点工作
1、实体政务服务大厅和网上政务服务大厅协调发展方面
建设“投资四川”，全面建设西部最佳营商环境。着力推动全省投资项目“审批时间压减一半”，依托全省政务平台，积极推广“联合审、区域评、代办制”，进一步加大项目审批服务、协调和督导力度。深入开展全省不合理、不合法证明清理。完善公共资源交易现场监管和诚信体系建设。依托12345政务热线，设立企业咨询、投诉和意见受理中心，对全省范围内企业参与市场竞争、项目落地等时遇到的不公平待遇，政府部门不作为、乱作为等问题集中受理、集中督办。
建设“服务四川”，不断优化政务服务环境。一是进一步深化“一门”服务，在“两集中、两到位”的基础上，扎实推行政务事项集中办理，强化部门自建政务大厅管理。二是进一步深化“一网”服务，推行审批“零跑路”，网上办、掌上办成为常态；推行“就近”服务，实现户籍、车辆、出入境等高频事项全城、全省通办。三是进一步深化“一次”服务，加强证明事项清理，实现证明材料“全国最简”；提供错时、延时和节假日服务；深化“最多跑一次”改革，推行场景式服务，实现劳动就业、医疗社保、户籍出入境、不动产交易、水电气接入等一次办结。
建设“便民四川”，切实增强群众改革“获得感”。一是推进依法按程序将政务服务事项下沉到乡镇（街道）便民服务中心、村（社区）服务站点。鼓励有条件的地方扩展到银行、邮政等企业网点，利用政务服务一体机、自助服务终端等信息化设备提高基层响应群众诉求和为民服务能力，实现企业群众办事“就近办”。二是进一步深化“一号”服务。以12345政务热线为核心的网络理政平台建设，实现群众合理诉求“第一时间响应、最大程度落实”。
建设“数字四川”，强化政务服务“大数据”体系建设。着眼“全国领先、中西部第一”目标，构建集行政审批、公共服务、阳光政务、效能监察于一体，覆盖全省、整体联动、部门协同、一网办理的一体化政务服务平台，全面实现网络支撑、身份认证、电子印章、电子证照、数据共享的有效统一，推动“一网通办”落地落实。整合各级领导信箱，构建集电话、信箱、微博、微信、短信、移动APP“六位一体”的民生诉求受办体系。
2、公共资源交易机制体制创新方面
推动交易项目应进必进，实现“一张网全覆盖”。推动省属国有企业投资工程建设项目、省级企业国有产权项目按照国务院、省政府要求进场交易。推动排污权、碳排放权、用能权等公共资源统一进场交易，推动省本级药品、药械采购实质性进场交易。积极鼓励非集中采购项目进场交易。并推动进场交易项目全流程电子化。
推进交易现场制度建设，实现“一套制度规范”。一是印发《四川省公共资源进场交易工作规范》，进一步规范全省公共资源交易场地建设、标识标志、现场服务导引、现场行为规范，以及现场监督、保证金与交易档案管理、交易大数据管理等事项。二是严格执行招标投标法、政府采购法有关保证金收退的规定，防止围标、串标行为，创新保证金收退等方式，降低企业成本。三是严格按照财政部有关规定，以公开竞争的方式选择金融服务机构。充分运用金融科技手段，严防金融服务风险，确保金融服务效率。
推进综合专家库建设，实现“一库专家共享”。积极争取建立全省统一的综合评标专家库，实现专家资源在全省范围内“一库”管理、共享公用。继续用好异地远程评标系统，通过评标专家随机抽取、评标市（州）随机职能调配方式，实现全省专家、评标地点及监管环境等资源有效整合利用，最大程度解决专家资源分配不均、种类不全、易被操控等问题。
二、部门预算单位构成
四川省政务服务和资源交易服务中心下属二级预算单位2个，均为事业单位。主要包括：四川省政府采购中心、四川省政府政务服务和公共资源交易服务信息中心。
三、收支预算情况说明
按照综合预算的原则，四川省政务服务和资源交易服务中心所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入；支出包括：一般公共服务支出、教育支出、社会保障和就业支出、医疗卫生与计划生育支出、住房保障支出。四川省政务服务和资源交易服务中心2019年收支总预算9955.21万元,比2018年收支预算总数增加2793.74万元，主要是省委省政府提出互联网+政务服务和交易服务的工作要求，部门承担的事业任务增加。
（一）收入预算情况
四川省政务服务和资源交易服务中心2019年收入预算9955.21万元，其中：上年结转4178.78万元，占41.98%；一般公共预算拨款收入5750.93万元，占57.77%；用事业基金弥补收支差额25.5万元，占0.26%。
（二）支出预算情况
四川省政务服务和资源交易服务中心2019年支出预算9955.21万元，其中：基本支出2600.61万元，占26.12%；项目支出7354.6万元，占73.88%
四、财政拨款收支预算情况说明
四川省政务服务和资源交易服务中心2019年财政拨款收支总预算9929.71万元,比2018年财政拨款收支总预算增加2771.24万元，主要是省委省政府提出互联网+政务服务和交易服务的工作要求，部门承担的事业任务增加。
收入包括：本年一般公共预算拨款收入9929.71万元；支出包括：一般公共服务支出9192.49万元、教育支出28.2万元、社会保障和就业支出330.7万元、卫生健康支出150.04万元、住房保障支出228.28万元。
五、一般公共预算当年拨款情况说明
（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况
四川省政务服务和资源交易服务中心2019年一般公共预算当年拨款5750.93万元，比2018年预算数减少230.84万元，主要是职工人数减少等因素。
（二）一般公共预算当年拨款结构情况
一般公共服务支出5013.71万元，占87.18%；教育支出28.2万元，占0.49%；社会保障和就业支出330.7万元，占5.75%；卫生健康支出150.04万元，占2.61%；住房保障支出228.28万元，占3.97%。
（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况
1.一般公共服务（类）政府办公厅及相关机构事务（款）一般行政管理事务（项）2019年预算数为259万元，主要用于：省政府采购中心支出的政府采购专项业务费、公务接待费、差旅费、公务用车运行维护费、物业管理费等。
2.一般公共服务（类）政府办公厅及相关机构事务（款）政务公开审批（项）2019年预算数为1618.75万元，主要用于：政务服务大厅房租租金、窗口工作人员奖励金、大厅运行经费。
3.一般公共服务（类）政府办公厅及相关机构事务（款）事业运行（项）2019年预算数为2225.01万元，主要用于：设备购置、电子招投标系统运维费、信息化建设及运行维护、设施设备维修（护）费、公务接待、差旅费、公务用车运行维护、物业管理等。
4.一般公共服务（类）人大事务（款）事业运行（项）2019年预算数为17万元，主要用于：会议费。
5.一般公共服务（类）宣传事务（款）事业运行（项）2019年预算数为30万元，主要用于：制度建设、专题教育等。
6.一般公共服务（类）网信事务（款）事业运行（项）2019年预算数为863.95万元，主要用于：全省一体化政务服务平台“全程网办”运行支撑服务。
7.教育支出（类）进修及培训（款）培训支出（项）2019年预算数为28.2万元，主要用于：本年度开展的党建、政府采购和公共资源交易方面的多项培训工作。
8.社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）事业单位离退休（项）2019年预算数为74.13万元，主要用于：离休人员离休费和离退休人员的困难补助发放。
9.社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）2019年预算数为183.26万元，主要用于：在职职工基本养老保险缴费。
10.社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）2019年预算数为73.31万元，主要用于：在职职工的职业年金缴费。
11.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）2019年预算数为150.04万元，主要用于：职工的医疗保险缴费。
12.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）2019年预算数为147.99万元，主要用于：在职职工的住房公积金缴纳。
13.住房保障支出（类）住房改革支出（款）购房补贴（项）2019年预算数为80.29万元，主要用于：职工的购房补贴。
六、一般公共预算基本支出情况说明
四川省政务服务和资源交易服务中心2019年一般公共预算基本支出2575.11万元，其中：
人员经费1940.48万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保险缴费、绩效工资、基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他工资福利支出
公用经费634.63万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、邮电费、差旅费、水电费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、劳务费、工会经费、福利费、公务接待费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出。
七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明
四川省政务服务和资源交易服务中心2019年“三公”经费财政拨款预算数48.3万元，其中：公务接待费8万元，公务用车购置及运行维护费40.3万元。
（一）因公出国（境）经费暂未编入年初部门预算。主要原因是：为贯彻落实省委“四向拓展、全域开放”战略部署，加快构建立体全面开放格局，2019年省级调整因公出国（境）经费管理方式，实行总额控制、集中管理，因公出国（境）经费年初预算全部保留在省财政。执行中，财政厅会同省委外办（港澳办）根据各单位上报的2019年因公临时出国（境）任务，考虑2018年执行情况以及机构改革情况予以安排，按程序报批后下达预算。四川省政务服务和资源交易服务中心将及时公开因公出国（境）经费预算。
（二）公务接待费与2018年预算持平。
2019年公务接待费计划用于各省市地区行业相关单位调研学习考察的接待工作，预计约40批次。
（三）公务用车购置及运行维护费与2018年预算相比减少8.2万元。主要原因是因事业单位公务用车改革，单位公务用车减少。
单位现有公务用车10辆，其中轿车9辆，大型客、货车1辆。
2019年安排公务用车运行维护费40.3万元，用于12辆公务用车过路过桥（燃油、维修、保险）等方面支出，主要保障政务服务和公共资源交易服务、政府采购业务等工作开展。
八、政府性基金预算支出情况说明
四川省政务服务和资源交易服务中心2019年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。
九、国有资本经营预算支出情况说明
四川省政务服务和资源交易服务中心2019年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。
十、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费
2019年，四川省政务服务和资源交易服务中心下属四川省政府采购中心、四川省政府政务服务和公共资源交易服务信息中心2家单位均为事业单位，按规定未使用机关运行的相关科目。
（二）政府采购情况
2019年，四川省政务服务和资源交易服务中心安排政府采购预算5405.47万元，主要用于采购全省一体化政务服务平台及运行支撑服务、电子招投标系统运行维护、公共服务平台建设（一期）、公务用车定点加油定点维修定点保险、办公设备购置、宽带租赁、物业管理服务、信息网络及软件购置更新等。
（三）国有资产占有使用情况
截至2019年底，四川省政务服务和资源交易服务中心所属各预算单位共有车辆10辆，其中，省部级领导干部用车0辆、定向保障用车1辆、执法执勤用车0辆。单位价值200万元以上大型设备0台。
2019年部门预算未安排购置车辆及单位价值200万元以上大型设备。
（四）绩效目标设置情况
绩效目标是预算编制的前提和基础，按照“费随事定”的原则，2019年四川省政务服务和资源交易服务中心100万元以上专用项目按要求编制了绩效目标,从项目完成、项目效益、满意度等方面设置了绩效指标，综合反映项目预期完成的数量、成本、时效、质量，预期达到的社会效益、经济效益、生态效益、可持续影响以及服务对象满意度等情况。
十一、名词解释
全省一体化政务平台“全程网办”运行支撑服务费：全省一体化政务平台运行中发生的短信服务、电子签章、政务专递、用户身份认证、软件运行维护等相关费用。
附件：表1.部门收支总表
表1-1.部门收入总表
表1-2.部门支出总表
表2.财政拨款收支预算总表
表2-1.财政拨款支出预算表（政府经济分类科目）
表3.一般公共预算支出预算表
表3-1.一般公共预算基本支出预算表
表3-2.一般公共预算项目支出预算表
表3-3.一般公共预算“三公”经费支出预算表
表4.政府性基金支出预算表
表4-1.政府性基金预算“三公”经费支出预算表
表5.国有资本经营预算支出预算表
表6. 2019年省级部门预算项目绩效目标