工程建设比选操作规程

目  次

前言. II

1　范围. 1

2　提出比选项目. 1

3　项目入场登记. 1

4　编制比选方案. 1

5　比选方案备案. 1

6　发布比选公告和报名. 1

7　发出比选邀请和发放比选方案. 1

8　递交比选实施方案. 2

9　组建评审委员会. 2

10　评选. 2

11　中选通知书. 2

12　签订合同. 2

13　业务流程表. 2

附录A（规范性附录）　工程建设比选业务流程表. 4

前  言

本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。

本标准由四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心提出并归口。

本标准由四川省质量技术监督局批准。

本标准起草单位：四川省标准化研究院、四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心。

本标准主要起草人：底瑜、唐燕、陈建平、徐翔、刘志才、杨路、潘志勇、朱利民、张远庆、闵辉、易晓霞、芦燕、佟巍、李碧、程红丽。

工程建设比选操作规程

1　范围

本标准规定了工程建设比选项目入场登记、编制比选方案（备案）、发布比选公告和报名、发出比选邀请、组建评审委员会、递交比选实施方案、评选、中选通知书以及签订合同等内容。

本标准适用于四川省省、市（州）、县（市、区）公共资源交易（服务）中心。

2　提出比选项目

2.1　比选人应向政府投资主管部门提出比选项目。

2.2　政府投资主管部门批复同意和核准比选范围、比选方式。

3　项目入场登记

进场交易项目按照交易中心规定办理项目入场登记手续，确定开、评标场地。

4　编制比选方案

比选人根据比选项目需求编制比选方案。

5　比选方案备案

比选人应在比选公告发布 3 日前将比选方案报政府投资主管部门备案并抄送有关行业主管部门。

6　发布比选公告和报名

6.1　比选公告在四川省人民政府发展改革部门指定的公共媒体上发布，同时该媒体公开在电子数据交换网络上代为接受比选申请人自愿报名。

6.2　比选申请人按照比选公告规定的条件报名。

6.3　比选人可以确定2个或者3个比选申请人为比选被邀请人参加比选竞争，也可以事先公布项目的固定价格，从自愿报名的符合条件的比选申请人中随机抽取中选人。

7　发出比选邀请和发放比选方案

7.1　符合比选公告规定条件的比选申请人在2个以上等于或者少于预先确定的比选被邀请人个数的，比选人应向全部比选申请人发出比选邀请。

7.2　符合比选公告规定条件的比选申请人超过预先确定的比选被邀请人个数的，比选人在监督部门以及自愿到场的比选申请人的现场监督下，按预先确定的比选被邀请人数量从比选申请人中随机选择确定，当场向其发出比选邀请。

7.3　比选人向比选被邀请人发放比选方案。

8　递交比选实施方案

8.1　比选被邀请人根据比选项目的特点和要求编制实施方案并提出报价。

8.2　递交比选实施方案在交易中心开标室进行。

8.3　比选人检查文件密封情况，签收文件。

8.4　项目现场监督人员全程监督递交比选实施方案过程。

9　组建评审委员会

9.1　评审委员会由比选人选派本单位有关技术、经济、招标等方面的专业人员组成，成员人数为3人或者3人以上单数。

9.2　比选人单位不具备前款规定的专业人才的，应在四川省综合评标专家库中随机抽取评标专家补齐，评标专家抽取应符合下列要求：

a)   应在四川省综合评标专家库交易中心抽取终端进行。

b)   抽取全过程应在项目现场监督人员监督下进行，交易中心专职人员提供抽取服务。

10　评选

10.1　评选在交易中心评标室进行。

10.2　评选按比选方案制定的比选规则进行，比选规则应明确比选程序、谈判内容(如有)、评审标准、合同草案等事项。评审委员会应按照符合项目要求、质量和服务相等且合理低价的原则通过比较、选择、确定中选人。

10.3　项目现场监督人员全程监督评选过程。

11　中选通知书

11.1　比选人应在报名截止后15日内确定中选人。

11.2　比选人向中选人发出中选通知书，向未中选的比选申请人发出中选结果通知书。

12　签订合同

12.1　比选人和中选人应自中选通知书发出之日起3日后、10日内订立书面合同。

12.2　比选人应自签订合同之日起5日内报政府投资主管部门备案并抄送有关行业主管部门。

13　业务流程表

工程建设比选业务流程表参见附录A。

A  

A           

附　录　A
（规范性附录）
工程建设比选业务流程表

表A.1　工程建设比选业务流程表