凉山州会东县聚焦政务服务“痛点”“难点”“堵点”问题，深入推进政务改革，为政务管理谋新招、为企业发展出实招、为群众办事亮硬招，破除利益藩篱，加快政府职能转变，全面提升政务服务效能，持续优化营商环境。
一、“一把手”进大厅“零距离”优化服务。结合工作实际印发《会东县“局长（主任）进政务大厅活动实施方案”》，明确值班活动日，设立“局长（主任）接待岗”，强调“三必看”“三必谈”“三结合”内容，实行信息公开、联席会议、首问负责制度，以“现场解决”“3个工作日反馈”“30个工作日办结”强化诉求解决。领导坐班为前来办理业务的企业、群众提供业务咨询、倾听意见和建议，通过亲身体验，找出影响办事效率的“堵点”，使各项“减材料、减环节、减跑动、减时效”的措施更“对症”，服务更高效。2024年2月以来，已有10个县级相关部门领导进行值班，接待企业群众40余人次，对接业务窗口30次，解决问题近20个。
二、扩权赋能“全公开”规范运行。按照权责一致、有权必有责的要求，破除“香饽饽捏手里，烫手山芋放下去”的惯性思维，厘清部门行政职权相对应的责任，做到权力与责任相匹配，建立权责清单制度，进一步明确职责权限。编制行政权力事项5510项，将31个行权部门（单位）的权力清单和责任清单“两单合一”向社会公布，审核完成30个部门（单位）5448条责任清单，下放346项行权事项至街道及A、B、C等3类乡镇，动态调整乡镇（街道）、部门（单位）行政权力事项36项并予以公布，进一步规范和优化行政职权运行，做到“法无授权不可为”“法定职责必须为”，形成职权法定、权责统一、运转高效、依法保障的政府职能体系，全面推进依法行政。截至目前，在四川一体化政务服务平台3.0事项管理子系统认领、编辑、发布县本级行政权力和公共服务事项6130项、乡镇级行政权力和公共服务事项124项、村（社区）级行政权力和公共服务事项18项。
三、优化流程“少跑路”提升效率。聚焦“材料多、程序繁、来回跑”等问题，依托省一体化政务服务平台，按照“部门集中审批办”“部门授权分类办”两类情形，分类设置无差别受理综合窗口及分领域综合窗口，归并设立水电气服务专区、企业开办专区、惠企政策专区、不动产登记服务专区，同步设立工程建设项目综合窗口、重大项目服务综合窗口、“川渝通办、跨省通办、省内通办、会东会理宁南政务服务通办窗口”，动态设立快速通道窗口，放宽网办事项，全面推行企业、个体全程电子化登记，通过四川政务服务网、营商通APP、天府通办APP进行网上提交办理，企业开办时间压缩至4个小时内，个体工商户无特殊情况下当场办理。全面落实企业简易注销程序，注销公告时间由45天改为20天，企业可自行在国家企业信用信息公示系统进行公告。全面实施“多证合一”，工商登记前置改后置，前置许可项目由原来的154项减至32项，市场主体登记实行“先照后证”。积极推出节假日预约服务、工作日延时服务，针对行动不便群众，推出“上门办证”和“送证上门”服务。截至目前，全县34家单位的1466项政务服务事项和164名业务骨干进驻政务大厅，围绕“一网通办“优化再造政务服务事项办理流程，落实减时间、减环节、减材料等各项措施，实现全程网办事项达92.52%，承诺时限比法定时限平均减少71.42%，实际提交材料平均减少37.56%。全面推进集中并联审批，实行“一窗受理、一站办理”，规范优化行政审批流程，缩短审批时间，提高办事效率。
四、综合监管“无死角”优化环境。聚焦全方位构建“亲而有度”“亲而有为”的新型政商关系，制发《开展优化营商环境“清风护企”专项行动的工作清单》，列明任务、责任、督查“三张清单”，明确3个方面工作重点、12项工作举措，建立“双联动一专责”的“三个四”工作体系。建成“会东县营商环境监督服务平台”，创新“科技＋监管＋服务”新模式，利用“大数据”精准匹配企业需求，将全县涉及营商环境的重点部门、医疗机构、金融机构等90个单位纳入平台统一管理，录入行政审批、许可、执法以及服务等事项516项、涉企政策556个、岗位人员827个。建立“收集＋转办＋评价”三位一体工作机制，拓展“线上＋线下”监督双向发力，对反映问题和诉求实行“分类处理、快速转办、限时办结”一站式服务，在“会东清风”开设营商环境专栏，在窗口服务单位设置平台二维码77个，收集企业问题诉求100个，点对点督办处置问题64个。持续加强政府投资工程建设项目全流程监管平台运用监督，督促自然资源、交通、水利等行业部门处置解决预警信息151个，办结140个，点对点制发提醒督促函8个。依托“信、访、网、电、微”五位一体信访举报平台，广泛受理影响和损害营商环境问题线索，实行专人专账单线管理，统进统出高效流转，逐件分析研判、明确责任，重点督办、跟踪督导，共收到问题线索70条，严肃查处破坏营商环境问题67件，党纪处分51人，组织处理24人。
（凉山州政务服务管理局）