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珙县“四个一”推深做实“无差别”综合窗口改革

宜宾市珙县持续深化“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革,大力开展政务服务综合窗口改革攻坚行动,通过实施“一个窗口、一个系统”不见面审批,实现企业和群众“进一扇门、跑一个窗、办多项事”。

 一、统一系统,一个平台全能保障。依托四川政务服务一体化平台,通过设置“申请”“受理”两大模块,材料、事项、地区、网点、窗口、部门、角色、人员“八个管理要素”,以综窗人员、四川政务服务网为媒介,线上链接办事群众、审批部门,减少群众重复提交申请和现场排队等候次数,推动实现“一窗办多事”“事项线上转”“审批不见面”,“跑多次”向“跑一次”转变。

二、窗口集成,一窗通办高效运行。有效整合除社保、医保、税务、公安(出入境)、不动产、公积金外其余分领域综合窗口,统筹设置咨询、受理、补正、出件、“跨域通办”“一件事一次办”“惠企政策服务”等无差别综窗和“办不成事”反映、帮办代办、水电气、绿色通道、预约服务等特色服务综合窗口。采取“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”运行模式,将20个部门的636项政务服务事项纳入无差别综合窗口办理,推动政务服务从“以部门为中心”向“以事项为中心”转变。

三、深度融合,一套标准规范办理。以综窗收件系统为依托,对纳入无差别综窗办理的所有政务服务事项的申请材料、审查要点、样本样表等要素进行精细化梳理,标准化统一办理时限、办理次数、办理费用等,线上线下一体化规范办事指南、受理手册,签订《综合窗口授权委托书》20份,强化部门联动和综窗前、后台人员协同配合,推进事项要素标准化、办理标准规范化、审批服务集成化,实“无差别受理、同标准办理”。

四、全科锻造,一支队伍硬核助力。配备5名专职工作人员,通过部门带学、骨干帮学、考核督学等形式,做“日日练习、周周学习、月月培训”,努力锻造一支业务精湛、素质过硬、作风优良的服务队伍。截至目前,综合窗口业务专题培训4次,业务部“一对一”培训8次,推动实现综窗人员“专科型”向“全科型”转变

    (宜宾市政务服务和非公经济发展局)