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苍溪县“三举措”全面推动镇村便民服务“三化”建设

        (一)夯实工作基础,全面推动镇村便民服务标准化建设。一是推动示范创建。按照“统筹规划、因地制宜、分类指导、有效推进”的工作思路,持续抓好镇村便民服务“三化”建设示范创建全覆盖,积极申报2个省级“示范便民服务中心”、1个“星级便民服务中心”。二是加强业务授权。按照“成熟一批,下放一批”的原则,在进驻乡镇便民服务中心事项清单的基础上,再次将直接面向基层、量大面广、基层迫切需要的食品小经营店、社保等30项“县域通办”政务服务事项充分赋权到乡镇便民服务中心办理,并纳入“就近办”政务服务事项目录,进一步实现让”数据多跑路、群众少跑腿”的目标。三是建强服务队伍。将两委成员、网格员、志愿者、党员等作为村级代办员,为行动不便的老年人提供上门办理、帮办代办等服务,强化代办人员业务能力,提高村级民事代办质效。目前,积极推行帮办代办、上门服务等定制化服务,梳理帮办代办事项清单76项。今年以来,已提供帮办代办7000余次、上门办理1000余次,群众满意度100%,便民服务范围有效扩大。
        (二)规范事项运行,全面推动镇村便民服务规范化建设。一是事项受理一窗化。积极探索“集成服务”,规范设置“无差别综合窗口”,整合咨询、受理、补正、流转、出件等功能,并整合建立“一件事一次办”“跨域通办”“办不成事”反映、“水电气视信讯”等功能性窗口。截至目前,动态梳理发布进驻乡镇便民服务中心事项清单258项、无差别综合窗口事项清单145项,签订无差别综合窗口事项授权委托书113项,实现56%以上的事项纳入无差别综合窗口受办。二是办理流程精简化。以“减材料、减环节、减时限、减跑动”为着力点,整合编制事项清单,全面梳理“一次办”“跨域办”关联事项的办事流程、申报条件、办理时限等内容,印发办事指南和受理手册,一次性告知群众需知内容。截至目前,通过线上线下办理国家重点“一件事”2000余件,“跨区域通办”2662件。三是集成服务专业化。组织县、乡镇、村(社区)三级600余名业务人员开展便民服务业务专题培训,发放“便民服务事项”操作指南一本通,建立县、乡镇、村(社区)三级微信钉钉“直通车”,以全省技能大赛为契机,打造“全岗通”综窗专业人员。截至目前,开展专题业务培训4次。
        (三)创新工作举措,全面推动镇村便民服务便利化建设。一是优化服务站点。持续抓好镇村便民服务“三化”建设示范创建全覆盖,结合辖区内村(社区)人口数量、地理条件、聚居分布等合理建成93个“村能办”“家门办”便民服务场地,优化窗口受理、咨询引导等功能,配备电脑、打印机、高拍仪等设备设施,落实能够熟练操作电脑的村(社区)工作人员为便民服务站专(兼)职工作人员,实现“有站点、有设备、有人员”,形成“1+31+454”镇村便民服务体系,实现群众办事“小事不出村,大事不出镇”。二是编制事项清单。聚焦群众办事需求,建立健全事项动态管理机制,梳理发布各乡镇入驻事项258项、“村能办”“家门办”便民服务事项131项,编制《“村能办”“家门办”操作手册》,明确办理流程、申请材料等,做到线上线下办事一个标准、一套资料、一体化办理。依托省一体化政务服务平台,逐步实现“全程网办”。目前,镇村事项网上可办率达99%,一次办占比达100%,网上办理率达99%。 三是创新服务模式。建成农综站65个,积极探索“政务服务+”服务模式,推进邮政寄递综合业务、金融服务入驻便民服务中心(站)。依托农村金融综合服务站智能终端,整合落地金融、政务、生活服务5类10项,累计受理社保、便民缴费等业务900余笔,涉及金额23万元。(苍溪县行政审批局)