邻水县“四个聚焦”打好优化交易环境组合拳

一、聚焦“优”服务，保障市场主体“零障碍”。开展“不见面”服务，场地预约、开标、评标、中标通知书发放等环节“不见面”办理，开标过程“零干预”、评标专家“零接触”，实现交易“零距离”。压缩业务办理时限，压缩国有建设用地使用权出让、国有产权竞租投标保证金退还时限，竞买（竞租）失败的投标保证金当日退还，保证金退还“零等待”。简化进场交易资料，受理登记实现全程在线办理，招标人及代理机构无需到场，实现受理登记全程“零跑腿”。

二、聚焦“降”成本，打造便民惠企“新高地”。推进投标保证金“减免制”，政府采购全部免收投标保证金，工程建设项目鼓励免收投标保证金，减轻投标主体资金负担。推行电子保函“多元化”，大力推广使用电子担保、保险、银行保函，电子保函使用率达32%以上，切实减轻投标人现金压力。推行招标文件“零费用”，投标人免费在线预览、下载招标文件、上传投标文件，已为3000余家市场主体节约文本费用0.6亿多元，促进市场主体降本增效。

三、聚焦“强”改革，赋能营商环境“再优化”。坚持同城融圈首位战略，先后与渝中、渝北等重庆4个区签订公共资源交易平台一体化战略合作协议，与合川、北碚合作开展异地远程评标3次，开展川渝项目信息互挂和合作讯息发布8次，跨区域合作、跨省市联动交易实现零突。强力推行公共资源交易周末“不打烊”，建立非工作日预约场地、发布交易公告和补遗公告、重特大急项目周末开评标工作机制，满足公告法定期限及时组织开评标活动，周末提供开评标场地服务16次，开评标场地使用效率提高了28%。

四、聚焦“促”规范，护航公共交易“好风气”。部门权责“清单化”，制定并印发《公共资源交易禁止事项清单》《工作人员行为规范负面清单》，促进市场主体公平竞争，进一步规范招投标活动。现场管理“规范化”，修订完善《中介机构现场行为规范》《评审专家日常评价办法》《交易现场监督管理办法》，规范评标专家、代理机构行为，切实维护交易秩序。服务事项“公开化”，梳理项目受理、场地预约、专家抽取、现场管理、代理机构入场等服务事项12项，制定服务流程、服务指南，方便市场主体参与交易活动，提高市场竞争力。