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武胜县:建设“三大专区”服务市场主体

为深入贯彻落实省委、省政府“拼经济搞建设”和市委、市政府“项目突破年”决策部署,武胜县靶向施策、精准发力,聚焦优化营商环境抓改革创新、抓流程再造、抓优化服务,着力建设“三大”服务专区,为项目审批提供加速度,为企业成长增为经济发展注入新动力。

一、建设重大项目服务专区,项目审批“一门通办”。一是成立机构服务项目审批。率先成立投资项目审批服务中心归口管理,组建受理代办、项目保障、审批服务3个服务部统筹指导,21个涉审单位委派首席代表专职审批,建成投资项目审批服务大厅集中受办,建设重大项目服务专区开展“一企一策”精准业务指导和定制化“管家式”服务,设置综合窗口受理区提供全链条集成服务实行项目审批“一门通办”。二是改革创新赋能审批提速。创新开展以工业项目“模拟审批”、施工图集中联审、容缺承诺办理、“三日默认”制等为代表的投资项目审批服务改革,整合审批事项,简化审批流程,优化审批方式,项目审批质效明显提升。今年以来,共组织联合初审政府投资项目71个、社会投资项目46个;完成施工图集中联审项目26个,开展9个项目联合验收;共集中受理审批事项292项,其中当天办结35项,3天内办结51项,2项较承诺时限提前10天以上办结,其余事项均在承诺时限内办结。三是优化服务加快项目落地。组建经开区代办机构,落实专职代办人员4名,为企业提供全程代办;重点乡镇、园区和县级部门明确1固定的项目代办员,专门负责项目审批办理。建立审批指导员、项目代办员、招商联络员、企业经办员、投诉受理员“五员”服务机制,促进协同联动,“团队化”推进项目审批,加项目落地。今年来,已代办项目11个,实现项目落地42 个。

二、建设“一件事一次办”专区,涉企服务“一次办成”。一是颗粒化梳理。围绕企业从开办到注销全生命周期的重要阶段,对照国家和省级重点“一件事”事项清单,组织相关部门对事项名称、办事材料、业务表单、审批结果等要素进行拆分、去重、整合、确认,梳理办事指南、优化业务流程,编制形成“一件事一次办”事项办事指南,并在线上线下服务渠道同源发布、同步宣传。二是科学化设置。按照不同应用场景、业务情形,认真配置线上系统,科学设置线下专窗,强化数据共享,加强业务协同,大幅减时间、减环节、减材料、减跑动,做到“一次告知、一表申请、一套材料、一窗(端)受理、一网办理”,实现涉企政务服务事项“一次办成”截至目前,企业开办等5项国家重点涉企“一件事”、企业投资项目节能审查等20余项省级重点涉企“一件事”已上线四川政务服务网“一件事一次办”专区和县政务服务大厅“一件事一次办”专窗办理,累计办理涉企“一件事”885件次。三是周到化服务。充分考虑企业办事需求,在大力开展预约服务、延时服务、周六不打烊等特色服务的同时,积极为市场主体提供免费刻印章、免费邮寄等配套服务,实现企业办事由“多地、多窗、多次”向“一地、一窗、一次”转变。今年以来,已为市场主体免费刻印章982枚、免费邮寄253件次,涉企办事效率极大提高,办事成本进一步降低,企业获得感和满意度显著提升。

三、建设“助企纾困”专区,惠企政策一端直达。一是把好政策汇聚关。聚焦企业生命周期、行业领域等多维度,定期梳理中省市县惠企扶持政策,针对性汇集《武胜县支持工业经济高质量发展十条措施》《武胜县工业招商引资优惠政策二十条》《武胜县促进商贸服务业发展扶持办法》等本地区市场主体适用的惠企政策,汇编形成《武胜县支持工业经济发展政策汇编》《武胜县投资项目审批重点政策文件汇编》等文件,建立覆盖全行业、各类型企业的政策措施体系。二是做优线上平台端。依托省一体化政务服务平台广安分站点“助企纾困”专区,上架展示惠企相关政策信息,逐步完善特色功能,做到惠企政策一键尽查、助企服务一网通办、免申即享项目精准推送。借力市工业信息化服务平台“云上政企”,动态汇聚政策、入库资源,丰富政策资源库,助力企业纾困解难。发挥县人民政府网站作用,上线本地惠企政策资源,公开暖企政策,支持企业发展壮大。三是做实线下服务端。在县政务服务大厅设置惠企政策专窗,摆放工业企业纾困、金融纾困等政策明白卡,提供线下政策咨询、政策解读服务,促进惠企政策落地落实。建立“武好办”服务团,明确各乡镇、县级相关部门服务队成员,为企业提供全流程、全方位服务。税务、市场监管、人社等单位常态开展入企走访,宣传减税降费、复工复产复市、转企升规、稳岗就业等惠企政策,让政策红利直达市场、直抵企业。今年来,已为企业提供政策咨询2310余人次,走访企业宣传政策608户次,兑现免申即享税费1846万元,落实新增减税降费及退税缓税3228万元。