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长宁县“三个完善”强化评标区精细化管控

宜宾市长宁县公共资源交易中心以集采机构标准化建设为抓手,紧扣公共资源交易十项重点工作,落实公共资源交易“五减”要求,多措并举加强评标区规范管理,确保评标活动不受干扰,全力营造公平公正、秩序良好的评标环境。

一是完善管理制度,管控上台阶。在评标区域醒目位置悬挂《评审现场管理服务规程》《评标(审)专家行为规范》《评标专家物品存放管理制度》等规范性文件,提高评标专家责任感和相关人员遵纪守法意识,切实维护评标区工作秩序。从严管控进入评标区人员,规定评标专家进入评标区评标期间,实行封闭管理。交易中心工作人员和其他人员应在指定的区域内履行工作职责,并保持安静、不得串岗。专家遇到系统操作、评标电脑设备故障等问题需技术人员进入,应经评标区值班人员同意,登记信息后进入评标区。

二是完善技术支持,管控全覆盖。评标区设置高清音频、视频监控,全程录音录像无死角,评标结束后,评标期间音视频监控录像一律备份、存档备查。强化人脸识别门禁系统使用,设置专人核验身份,对评标评审专家身份实行“身份证+人脸识别”组合认证,避免无关人员以虚假身份进入现场。中心工作人员、招标代理、评标专家着“三色马甲”,亮明身份,自觉接受监督。宣传推广综合监督平台,强化在线监督。

三是完善过程举措,管控再升级。明确要求参与专家抽取的各方交易主体须签署抽取保密协议,采取专家抽取人员轮岗制,避免业务风险。建立标前培训制度,评标前由中心工作人员对招标人、监督人员、专家进行培训,强化各项制度落实。评审委员会每评审完一步,须先进行复核再提交;评审结果汇总完成后,须先自行复核再由项目监督人员和中心工作人员复核。应暂停、流标的的评审项目,应对项目暂停、流标原因进行分析、研判,按程序报告项目所属部门和中心领导,在项目监督人员的监督下对发现的问题依法依规进行处理并作好记录。中心工作人员轮流参与评标区值班值守,在全程做好评标现场服务保障工作的同时强化评标现场纪律的管理。