雅安市雨城区以市场主体需求为导向，以深刻转变政府职能为核心，聚焦企业办事难、办事繁、办事慢等堵点、痛点，不断深化“放管服”改革，着力提升政务服务能力和水平，进一步激发市场主体发展活力，为各类市场主体投资兴业营造一流营商环境。
1.以融合并进为支撑，在服务模式上做加法。一是推进线上“一网通办”。推动申请、受理、审查、决定、制证等环节全流程在线办理，雨城区5551项政务服务事项纳入一体化政务服务平台运行，其中1217项依申请政务服务事项网上可办率100%、“最多跑一次”事项100%、全程网办率88.66%、承诺时限提速86.91%。持续推进“全流程、无纸化、零见面”的企业执照全程电子化登记，截至目前，企业登记全程电子化登记2217户，其中“一窗通”办理1233户，全程电子化办理898户；“营商通”办理49户，新设企业登记全程网办占比90%。积极推进全流程电子化“网上采购”，顺利完成全市首例全流程电子化政府采购项目，2021年雨城区获得省政交中心通报表彰，率先跻身四川省公共资源交易服务标准化规范化建设“示范交易中心”行列，截至目前，雨城区公共资源交易项目389个，成交金额4.35亿元。二是推进线下“一窗通办”。在区级层面开展全科无差别综合窗口建设，推行“一窗受理、集成服务”模式，将原来单个部门窗口“受理、审查、审批、决定、送达”五个环节减少为“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”三个环节，解决“事项分散受理、群众往返奔波”问题，目前开设综合窗口7个，其中全科无差别综合受理窗口5个和取件窗口2个，综合窗口办理事项6000余件。在镇街层面实行“综窗+专窗”模式，在统一设置便民服务中心“综合窗口”的基础上，因地制宜增设“特色服务窗口”，如草坝开设“企业服务窗口”。
2.以整合优化为关键，在服务流程上做减法。一是减时限。实行企业开办“小时清单”服务模式，建立容缺受理制度，企业设立登记时间压缩至不超过1个工作日，必备流程环节精简至3个。截至目前，新发展企业1490户、个体工商户3866户、农民专业合作社19户。推进简易注销改革，公告时间由45天压缩至20天，办理简易注销977户，减少公告费39.08余万元。二是减环节。建立健全不动产交易税收登记“一窗联审”平台，将一般登记、抵押登记业务的办理时间压缩至4个工作日内，企业办理非住宅类转移登记、抵押登记时间压缩至1个工作日内，查封异议、注销、更正登记即时办理。三是减材料。加强企业需求侧“一件事”和政府供给侧“一次办”深度融合，推出“我要办营业执照”等“一件事一次办”事项30个，提升群众办事体验感。3.以综合赋能为突破，在服务方式上做乘法。一是推行企业服务。组建“区政交中心+部门+镇街企业服务专员”50余人的企业服务队伍，协调解决企业在证照办理、税费缴纳等过程中存在的堵点痛点难点问题，构建“一站式”企业服务模式，围绕区属重点项目为民营企业提供1100余次服务，电话回访新开设企业300余家。二是推行金融服务。推行“清单管理+主办银行”模式，为企业提供“一企一策”精准服务，组织金融服务联络员195名成立服务队伍，派出常驻金融顾问25名，下沉服务93个行政村（社区）服务站，助推“政务+金融”深度融合，率先在草坝镇便民服务中心试点安装营业执照自助终端机，形成区镇村三级金融服务联动模式。目前为企业、个体工商户提供金融服务500余次，评定信用户1.3万户，预估授信金额13亿元，已发放贷款超1亿元。雨城区“政务+金融”先进工作经验被省市推广。三是推行代办服务。统一全区村级代办流程，建立健全“问事、受理、代办、回复、建档”代办机制，聚焦群众个体营商执照申领需求，推行“固定代办+移动代办”模式，在镇（街）便民服务中心提交办理营业执照相关资料，即可由工作人员统一代办，真正实现为群众办实事，让群众少跑路。2021年受理村级代办服务事项58240件。