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泸州市江阳区“三个一”下活基层治理“关键棋”

江阳区南城街道积极探索基层管理体制和运行机制创新,以街道机构改革为契机,重塑管理体制、优化运行机制,创新街道综合行政执法和便民服务体系,明确一个定位”、整合一支队伍”、健全一套体系”,通过“三个一”下活基层治理的“关键棋”,切实推动市域社会治理现代化

一、明确一个定位,重塑街道管理体制。深化党建引领建立“街道党工委—社区大党委—网格党支部”三级组织体系,并建立街道党建联盟,链接辖区单位、社会组织、志愿者力量参与基层治理优化机构设置按照“同一类事项同一个部门负责”的原则,压缩为“街道—职能机构”一级架构,实现“扁平”运行统筹人员编制统筹街道的行政事业编制资源,实行编制分类管理、人员统一使用。打破行政、事业人员身份限制,择优选聘中层干部,实现人员同工同酬、竞争上岗、能上能下、能进能出。

二、整合一支队伍,配齐配强综合执法力量。整合执法力量。设立南城街道综合行政执法队,统筹行使街道法定、相关部门委托、延伸的行政执法事项,形成从多部门分散执法到一支队伍集中执法的新格局建强执法队伍。建立一线练岗机制,通过“党员率带”“老带新”交叉交流讲解、集中充电学习等方式,不断加速提升执法人员的综合业务素质前移监管触角。探索推行前哨执法治理模式,在“27+2+2+1”网格执法的基础上,统筹设置13个前哨执法站,以“一支队伍管执法”为基层治理的突破口,着力构建基层执法新体系,让基层执法力量充分“浸润”治理体系末梢。

三、健全一套体系,优化亲民便民服务形式。拓展便民平台在已有的街道便民服务中心、社区党群服务中心的便民功能区基础上,不断拓展便民服务的空间维度一枚印章管审批。街道建立“一枚印章管审批”机制,明确审批服务签字权限,并将10余种证照资料审批印章归集为一枚“审批服务专用章”创新“码上办”。以四川省一体化平台为基础,针对基层群众办事特点和频率,梳理便民服务事项“一件事”清单42件,形成事项二维码,群众可通过扫描、识别事项二维码,实现办事场景信息一次性告知,让群众切实享受到便民服务的省心和舒心