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宜宾市江安县做实“五办”机制助力审批服务提质增效

江安县在推进镇村便民服务体系建设中,紧密结合本地实际,围绕做好两项改革“后半篇”文章,优化“345”工作法加强便民服务体系建设、规范便民服务机构运行、强化便民服务管理,全力提升基层办事效率和为民服务水平。

一、简化服务流程“就近办”。积极推进“放管服”改革向基层延伸,县级下放和授权涉及人社、社保、就业、医保、民政、卫健、残联、农业、村建等部门200项行政权力和公共服务事项,审批服务向乡镇和村(社区)延伸,实现就近能办、多点可办、异地转办健全审批服务协调联动机制,加强县、镇、村(社区)三级联动,对简易流程事项可通过QQ、微信等工具提前报送资料先行办理,对不能当场办理或受理的服务事项积极对接镇便民服务中心、县政务服务中心以及相关县级部门,并向办事群众做好咨询、解释和引导工作。建立村干部逢场天集中办公制度,各村干部逢场天到镇便民服务中心集中坐班,提供政策咨询、开具证明、资料收取等便民服务。

二、提升服务效能“一次办”。梳理公布“一件事一次办”事项清单、便民服务事项清单、高频服务事项清单、“一证通办”清单等各类清单,统一编制业务手册和办事指南,优化审批服务流程。同时全面推行首问负责、一次告知、一站服务、联合办理等制度,简易事项即来即办即结,承诺事项严格限时办结。统一设置综合窗口,分类整合部门业务,打造便民服务“全岗通”,优化“五个一”服务模式,“排一次队、到一个综合窗口、填一张表单、提交一套申请材料、实现最多跑一次”。

三、拓展服务渠道“网上办”。深化“互联网+政务服务”,充分运用四川政务服务网、天府通办APP、宜宾人社、电子税务局、江安政务微信公众号等网上办事平台,持续提升全程网上办事比例,实现办事指南查询、业务预约、业务预审、在线办理、进度查询、自助服务等智能服务功能。对外公布县级部门和各镇便民中心窗口电话,提供咨询解答、在线指导,引导办事企业和群众网上申办业务,加快推进政务服务“一网通办”。

四、优化服务模式“帮代办”。完善代办帮办服务制度,建立镇、村(社区)代办帮办服务体系,梳理代办帮办服务事项清单。依托镇便民中心、驻村工作队、村(社区)服务队伍,创建“代办小骑手”,负责受理、收集、代办本辖区内群众有关事项。建立特殊群众代办服务绿色通道,重点为老年人、残疾人、外出务工等特殊人群积极提供“一次办”“上门办”等无偿代办帮办服务,切实解决群众办事难、效率低、成本高的问题。

五、减少办事成本“免费办”。办理行政审批、公共服务事项过程中所需各类复印件、打印件以及照片等资料,提供申请资料免费复印服务全县依法新办的企业在办理营业执照后,都可申请免费刻制印章针对当场无法取得的证照证件和批复结果等材料,按照自愿原则,群众可以选择免费邮寄服务,实现办事取证由“上门取”变为“送上门”。