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成都市公共资源交易服务中心邛崃市分中心工程建设系统治理工作取得新实效

自中央、省委、成都市委关于开展针对虚假招标、评标不公、围标串标、违法分包等六方面工程招投标领域突出问题系统治理启动以来,邛崃市公共资源交易服务中心围绕“新、细、严、廉”四方面重拳出击,体制机制不断健全,工程建设系统治理工作取得新实效。

一、探索机制,重在“新”,闭环监督管理方式。联合邛崃市发改局、邛崃市财政局出台《关于进一步强化公共资源交易现场监管的通知》,建立“发现、制止、记录、移送、调查、处理、曝光、反馈”全流程闭环监督管理机制,实现部门协同执法、案件限时办结、结果主动反馈(公示),充分发挥行业部门在交易监管中的主导作用。

二、明确标准,重在“细”,规范明晰交易规则。根据各方主体职能,进一步明确行政监督部门、代理机构、交易中心在工程建设项目交易现场中的各自职责;进一步细化现场不良行为标准,通过梳理工程建设项目现场不良行为清单(涉及招标人(代理机构)18项、投标人6项、评审专家12项),让交易全流程更加阳光规范。

三、加强监管,重在“严”,营造良好交易环境。今年以来,该中心紧盯建设工程系统治理“六大问题”,不断强化场内交易监管。截至目前,累计向行业监督部门报送交易现场不良行为8例,移交异常情况2例。其中:在“邛崃市片区排水整治工程勘察设计/标段”进场交易过程中,发现泛华建设集团有限公司和杭州市市政工程集团有限公司的投标保证金缴纳到同一虚拟账户。经主管部门调查核实,两家投标企业存在串通投标行为,对上述两家投标企业处以行政处罚,并没收投标保证金共8万元。该案例上报成都市工程招投标领域突出问题系统治理领导小组办公室,作为系统治理警示案例,在全市范围予以通报。

四、强化作风,重在“廉”,抓好内部廉政教育。坚持以“抓在日常、严在经常”的工作原则,对中心工作人员常态化开展警示教育、以案促改、典型案例的集中学习、开展自查自纠等方式,今年以来,集中组织开展警示教育8次,共计176人次。切实做到在生活和工作中筑牢防线、守住底线、不越红线,时刻把“廉”字要求记在心中。并结合岗位职责,业务规程,针对工程建设项目现场交易关键环节、重点岗位,梳理廉政风险点29个,并点对点制定风险防控措施,不断筑牢廉洁服务堤坝。